“营改增”法律问题研究
| 摘要 | 第3-4页 |
| abstract | 第4-5页 |
| 引言 | 第7-13页 |
| 一、营改增概述及其功能分析 | 第13-19页 |
| (一)营改增含义及历程 | 第13-14页 |
| (二)营业税与增值税的区别 | 第14-16页 |
| (三)营改增税制改革的功能 | 第16-19页 |
| 1、完善税制,避免重复征税 | 第16-17页 |
| 2、完善征管流程,提升税收征管效率 | 第17页 |
| 3、调整产业结构,提高行业专业化水平 | 第17-19页 |
| 二、营改增产生的影响分析 | 第19-23页 |
| (一)短期内部分企业税负上升 | 第19-20页 |
| (二)长期内企业税负明显减小 | 第20-21页 |
| (三)地方税主体税种缺失 | 第21-23页 |
| 三、营改增存在的问题 | 第23-28页 |
| (一)税率档次过多 | 第23-25页 |
| (二)中央与地方事权与财权不匹配 | 第25-26页 |
| (三)与税收法定原则不吻合 | 第26-28页 |
| 1、空白授权立法缺乏监管 | 第26-27页 |
| 2、税收行政立法长期存在 | 第27-28页 |
| 四、营改增制度完善建议 | 第28-37页 |
| (一)减少增值税税率档次 | 第28-31页 |
| 1、税收公平原则的要求 | 第28页 |
| 2、税收中性原则的要求 | 第28-29页 |
| 3、税收效率原则的要求 | 第29-30页 |
| 4、增值税税率制度国际化的要求 | 第30-31页 |
| (二)完善地方税收法律体系 | 第31-33页 |
| 1、明确地方税主体税种 | 第31-33页 |
| 2、完善财政转移支付法律制度 | 第33页 |
| (三)进一步贯彻落实税收法定原则 | 第33-37页 |
| 1、在宪法中明确税收法定原则 | 第33-35页 |
| 2、提高我国税收立法层次 | 第35-36页 |
| 3、制定增值税法 | 第36-37页 |
| 结语 | 第37-38页 |
| 参考文献 | 第38-41页 |
| 致谢 | 第41-42页 |