| 摘要 | 第3-5页 |
| Abstract | 第5-6页 |
| 第一章 绪论 | 第9-19页 |
| 1.1 选题意义 | 第9-11页 |
| 1.1.1 理论意义 | 第9-10页 |
| 1.1.2 现实意义 | 第10-11页 |
| 1.2 文献综述 | 第11-14页 |
| 1.2.1 国外文献综述 | 第11-12页 |
| 1.2.2 国内文献综述 | 第12-14页 |
| 1.3 地方政府性债务的概念 | 第14页 |
| 1.3.1 负有偿还责任债务 | 第14页 |
| 1.3.2 负有担保责任债务 | 第14页 |
| 1.3.3 其他相关债务 | 第14页 |
| 1.4 政府性债务形成的历史背景 | 第14-16页 |
| 1.4.1 地方政府现有财力满足不了经济社会发展需求 | 第15页 |
| 1.4.2 地方财政事权与财权不协调 | 第15页 |
| 1.4.3 城镇化进程对公共设施投入的巨大需求 | 第15-16页 |
| 1.4.4 GDP 政绩考核影响 | 第16页 |
| 1.5 研究内容与研究方法 | 第16-18页 |
| 1.5.1 研究内容 | 第16-17页 |
| 1.5.2 研究方法 | 第17-18页 |
| 1.6 研究路线图 | 第18-19页 |
| 第二章 Y 市政府性债务现状及风险分析 | 第19-28页 |
| 2.1 Y 市政府性债务管理现状 | 第19-20页 |
| 2.1.1 财政部门债务管理现状 | 第19-20页 |
| 2.1.2 资金使用绩效跟踪情况 | 第20页 |
| 2.2 Y 市政府性债务基本情况 | 第20-23页 |
| 2.2.1 Y 市债务余额基本情况 | 第20页 |
| 2.2.2 债务余额的结构情况 | 第20-21页 |
| 2.2.3 债务资金的来源情况 | 第21-22页 |
| 2.2.4 债务资金的投向情况 | 第22页 |
| 2.2.5 未来偿债资金需求情况 | 第22-23页 |
| 2.3 基于财务指标债务风险分析 | 第23-26页 |
| 2.3.1 债务资金规模结构情况风险分析 | 第23-25页 |
| 2.3.2 重点行业政府性债务风险分析 | 第25页 |
| 2.3.3 政府性债务政策风险分析 | 第25-26页 |
| 2.4 基于现行财务指标政府债务风险分析的缺陷 | 第26-28页 |
| 第三章 基于社会责任的 Y 市政府性债务风险测算和分析 | 第28-37页 |
| 3.1 构建基于社会责任的债务风险测算指标体系 | 第28-30页 |
| 3.2 指标权重设置 | 第30-31页 |
| 3.2.1 调查问卷的发放与收集 | 第30页 |
| 3.2.2 权重的确定 | 第30-31页 |
| 3.3 指标体系的标准化处理 | 第31-32页 |
| 3.4 建立基于社会责任的风险预警指标值 | 第32-33页 |
| 3.5 Y 市政府性债务社会责任风险测算结果 | 第33-34页 |
| 3.6 Y 市政府性债务风险的产生原因分析 | 第34-37页 |
| 3.6.1 基于财务指标的 Y 市政府性债务风险原因分析 | 第34-35页 |
| 3.6.2 基于社会责任的 Y 市政府性债务风险原因分析 | 第35页 |
| 3.6.3 基于管理责任的 Y 市政府性债务风险原因分析 | 第35-37页 |
| 第四章 Ｙ市政府性债务风险防范机制研究 | 第37-42页 |
| 4.1 建立完善的地方政府性债务风险预警和监督机制 | 第37-38页 |
| 4.1.1 建立债务风险预警信息系统 | 第37页 |
| 4.1.2 建立跟踪审计监督机制 | 第37-38页 |
| 4.2 建立科学的地方政府性债务风险管理机制 | 第38-39页 |
| 4.2.1 建立科学的举债机制 | 第38页 |
| 4.2.2 建立科学有效的债务偿还机制 | 第38-39页 |
| 4.2.3 建立健全债务管理的体制机制 | 第39页 |
| 4.3 建立对重点行业的监管重点监管机制 | 第39-42页 |
| 4.3.1 强化对投融资平台公司的监管 | 第39页 |
| 4.3.2 强化对影子银行的监管 | 第39-40页 |
| 4.3.3 强化对 BT 债务的监管 | 第40-41页 |
| 4.3.4 强化对土地收入作为偿债资金来源的监管 | 第41-42页 |
| 第五章 结论、不足与展望 | 第42-45页 |
| 5.1 研究结论 | 第42页 |
| 5.2 本文创新点 | 第42-43页 |
| 5.3 本文存在的不足 | 第43页 |
| 5.4 继续研究展望 | 第43-45页 |
| 参考文献 | 第45-48页 |
| 附录一：基于社会责任政府债务风险权重调查样表 | 第48-49页 |
| 附录二：2012 年湖南省各市州基于社会责任政府性债务风险指标值及平均值表 | 第49-50页 |
| 附录三：数据库后台运算核心 SQL 代码 | 第50-54页 |
| 致谢 | 第54页 |
