| 摘要 | 第6-7页 |
| ABSTRACT | 第7页 |
| 第一章 绪论 | 第10-15页 |
| 1.1. 选题背景与意义 | 第10-12页 |
| 1.1.1. 选题背景 | 第10-11页 |
| 1.1.2. 研究意义 | 第11-12页 |
| 1.2. 国内外文献综述 | 第12-14页 |
| 1.2.1. 国外相关文献综述 | 第12-13页 |
| 1.2.2. 国内相关文献综述 | 第13-14页 |
| 1.3. 研究框架与研究内容 | 第14-15页 |
| 第二章 住房市场现状分析 | 第15-27页 |
| 2.1. 住房市场可能存在市场失灵 | 第15-22页 |
| 2.1.1. 住房存在垄断行为 | 第15-17页 |
| 2.1.2. 保障性住房不足 | 第17-18页 |
| 2.1.3. 贫富差距导致住房购买力愈加失衡 | 第18-21页 |
| 2.1.4. 两类中低收入群体住房困难无法通过市场解决 | 第21-22页 |
| 2.2. 土地供应双轨制下，政府可以提供公共房屋 | 第22-27页 |
| 2.2.1. 土地供应双轨制现状 | 第22-23页 |
| 2.2.2. 打通公共房屋土地和资金环节 | 第23-24页 |
| 2.2.3. 设立严格的准入和退出转让机制 | 第24页 |
| 2.2.4. 政府智力与财力有限，需结合市场机制，防止"政府失灵" | 第24页 |
| 2.2.5. 政府提供公共房屋，解决住房市场失灵的理想模式 | 第24-27页 |
| 第三章 公共房屋建设先进经验研究 | 第27-60页 |
| 3.1. 公共房屋建设经验研究框架 | 第27-29页 |
| 3.2. 新加坡公共组屋项目研究 | 第29-38页 |
| 3.2.1. 顶层设计之建设运营机构 | 第31页 |
| 3.2.2. 顶层设计之土地政策 | 第31-32页 |
| 3.2.3. 顶层设计之中央公积金政策 | 第32-34页 |
| 3.2.4. 因地制宜之准入与退出转让制度 | 第34-35页 |
| 3.2.5. 因地制宜之租金补贴 | 第35页 |
| 3.2.6. 效果检验之建设总量和实际结构分析 | 第35-36页 |
| 3.2.7. 效果检验之实际入住人群分析 | 第36-37页 |
| 3.2.8. 效果检验之实际收支平衡分析 | 第37-38页 |
| 3.2.9. 效果检验之实际建设运营资金来源模式分析 | 第38页 |
| 3.3. 香港公营房屋项目研究 | 第38-51页 |
| 3.3.1. 顶层设计之建设运营机构 | 第39-40页 |
| 3.3.2. 顶层设计之土地政策 | 第40页 |
| 3.3.3. 顶层设计之财政政策 | 第40-41页 |
| 3.3.4. 因地制宜之准入制度 | 第41-43页 |
| 3.3.5. 因地制宜之租金水平制定 | 第43-44页 |
| 3.3.6. 因地制宜之租售比制定 | 第44-45页 |
| 3.3.7. 效果检验之实际建设总量与结构分析 | 第45-48页 |
| 3.3.8. 效果检验之实际入住人群覆盖面分析 | 第48页 |
| 3.3.9. 效果检验之实际收支平衡分析 | 第48-51页 |
| 3.4. 重庆公租房项目分析 | 第51-60页 |
| 3.4.1. 顶层设计之建设运营机构 | 第52-53页 |
| 3.4.2. 顶层设计之土地政策 | 第53页 |
| 3.4.3. 顶层设计之财政政策 | 第53-54页 |
| 3.4.4. 因地制宜之准入与退出转让制度 | 第54-55页 |
| 3.4.5. 效果检验之实际建设总量分析 | 第55页 |
| 3.4.6. 效果检验之实际入住人群覆盖面分析 | 第55-56页 |
| 3.4.7. 效果检验之实际建设运营资金来源模式分析 | 第56-57页 |
| 3.4.8. 效果检验之实际收支平衡推算演绎 | 第57-60页 |
| 第四章 政府建设公共房屋经验总结与政策建议 | 第60-67页 |
| 4.1. 政府建设公共房屋经验总结 | 第60-62页 |
| 4.2. 政府建设公共房屋政策建议 | 第62-65页 |
| 4.3. 主要创新与展望 | 第65-67页 |
| 4.3.1. 本文创新之处 | 第65-66页 |
| 4.3.2. 研究展望 | 第66-67页 |
| 参考文献 | 第67-69页 |
| 致谢 | 第69页 |
