| 摘要 | 第3-4页 |
| Abstract | 第4-5页 |
| 绪论 | 第9-17页 |
| 一、选题背景及意义 | 第9-10页 |
| 二、文献综述 | 第10-15页 |
| 三、研究方法 | 第15-16页 |
| 四、研究未尽之处及展望 | 第16-17页 |
| 第一章 “三权分置”背景下土地承包经营权抵押概论 | 第17-28页 |
| 第一节 土地承包经营权抵押的开禁之辩 | 第17-22页 |
| 一、土地承包经营权的性质 | 第17-18页 |
| 二、土地承包经营权抵押的开禁之辩 | 第18-20页 |
| 三、现行土地承包经营权抵押制度的不足 | 第20-22页 |
| 第二节 “三权分置”理论的提出 | 第22-28页 |
| 一、“三权分置”的实践基础 | 第22-24页 |
| 二、“三权分置”理论的法学解读 | 第24-28页 |
| 第二章 “三权分置”理论在农地抵押制度中的可行性与创新性分析 | 第28-34页 |
| 第一节 可行性的理论基础 | 第28-31页 |
| 一、物权法定原则的缓和 | 第28页 |
| 二、新设立的土地经营权的性质:用益物权 | 第28-29页 |
| 三、土地承包经营权的可抵押性 | 第29-31页 |
| 第二节 可行性的现实基础 | 第31-32页 |
| 一、劳动力不断分化转移的需求 | 第31-32页 |
| 二、规模经济发展的迫切需求 | 第32页 |
| 第三节 “三权分置”理论的创新性分析 | 第32-34页 |
| 一、重构集体所有制下的农村土地产权结构 | 第32-33页 |
| 二、提升公平效率价值 | 第33-34页 |
| 第三章 “三权分置”背景下土地承包经营权抵押的范例启鉴 | 第34-43页 |
| 第一节 试点地区土地承包经营权抵押的模式分析 | 第34-38页 |
| 一、山东枣庄—承包土地经营权之上的农作物收益权抵押模式 | 第34-35页 |
| 二、四川崇州—土地承包经营权抵押附加额外担保模式 | 第35-36页 |
| 三、吉林省—土地承包经营权作为反担保模式 | 第36-38页 |
| 第二节 试点地区土地承包经营权抵押的特征分析 | 第38-40页 |
| 一、试点分布—呈规模性扩张态势 | 第38页 |
| 二、多以合作金融和政策性金融为主 | 第38-39页 |
| 三、抵押形式多样化 | 第39-40页 |
| 第三节 试点地区土地承包经营权抵押的不足之处 | 第40-43页 |
| 一、实践中“三权分置”理论被异化 | 第40-41页 |
| 二、土地承包经营权抵押标的各异 | 第41页 |
| 三、抵押程序和价值评估存有瑕疵 | 第41页 |
| 四、封闭市场条件下土地承包经营权抵押实现存在的现实困难 | 第41-43页 |
| 第四章 “三权分置”背景下土地承包经营权抵押制度存在的问题 | 第43-51页 |
| 第一节 实践中“三权”地位失衡 | 第43-44页 |
| 一、集体所有权主体虚位 | 第43-44页 |
| 二、土地承包权与经营权分离的风险 | 第44页 |
| 第二节 当前土地承包经营权抵押制度不完善 | 第44-48页 |
| 一、难以突破法律的禁止性规定 | 第44-45页 |
| 二、抵押范围界定不明确 | 第45-46页 |
| 三、抵押权设立方式不规范 | 第46-47页 |
| 四、使用普通抵押权实现方式存在的弊端 | 第47-48页 |
| 第三节 外部配套制度供给不足 | 第48-51页 |
| 一、交易流转市场不完善 | 第48-49页 |
| 二、农村社会保障机制不健全 | 第49-50页 |
| 三、缺乏完善有效的风险分担及监管机制 | 第50-51页 |
| 第五章 完善“三权分置”背景下土地承包经营权抵押制度的设想 | 第51-64页 |
| 第一节 土地承包经营权抵押之前提—构建完善的“三权分置”体系 | 第51-53页 |
| 一、坚持农村土地集体所有 | 第51-52页 |
| 二、防范土地承包权与经营权分离的风险 | 第52-53页 |
| 第二节 完善土地承包经营权抵押制度的建议 | 第53-60页 |
| 一、审慎对待修法活动 | 第53-54页 |
| 二、依据“三权分置”原理界定抵押范围 | 第54-57页 |
| 三、构建登记生效的抵押权设立方式 | 第57-58页 |
| 四、引入强制管理的抵押权实现制度 | 第58-59页 |
| 五、土地承包经营权消灭时对农地抵押权的保护 | 第59-60页 |
| 第三节 强化配套制度建设 | 第60-64页 |
| 一、积极培育农村土地流转市场 | 第60-62页 |
| 二、健全以最低生活保障制度为基础的农村社会保障体系 | 第62页 |
| 三、完善土地承包经营权抵押的风险管控措施 | 第62-64页 |
| 结论 | 第64-65页 |
| 参考文献 | 第65-68页 |
| 致谢 | 第68页 |
