中文摘要 | 第1-5页 |
Abstract | 第5-9页 |
前言 | 第9-10页 |
第一章 行政审批的基本概念 | 第10-14页 |
一.行政审批的概念 | 第10页 |
二.行政审批的性质 | 第10-11页 |
三.行政审批的功能 | 第11-12页 |
四.我国行政审批制度改革的进程 | 第12-14页 |
第二章 天津滨海新区行政审批制度改革的现状 | 第14-27页 |
一.天津滨海新区行政审批制度改革的主要成绩 | 第14-19页 |
(一) 行政审批事项大幅精简 | 第14页 |
(二) 行政审批沟通协调机制初步运行 | 第14-15页 |
(三) 行政审批程序有所优化 | 第15-18页 |
(四) 行政审批监督力度得到加强 | 第18-19页 |
二.天津滨海新区行政审批制度改革存在的问题 | 第19-25页 |
(一) 行政审批范围的存在问题 | 第19-20页 |
(二) 行政审批主体的存在问题 | 第20-22页 |
(三) 行政审批程序的存在问题 | 第22-24页 |
(四) 行政审批监督的存在问题 | 第24-25页 |
三.深化天津滨海新区行政审批制度改革的意义 | 第25-27页 |
(一) 破解天津滨海新区行政审批存在问题的现实需要 | 第25页 |
(二) 天津滨海新区践行服务型政府理念的客观要求 | 第25-26页 |
(三) 天津滨海新区建设法治政府的内在要求 | 第26页 |
(四) 完成天津滨海新区历史使命的必然选择 | 第26-27页 |
第三章 深化天津滨海新区行政审批制度改革的背景和基本原则 | 第27-35页 |
一.深化天津滨海新区行政审批制度改革的背景 | 第27-30页 |
(一) 国家综合配套改革的内涵和特征 | 第27-28页 |
(二) 国家综合配套改革的关键在于先行先试 | 第28-29页 |
(三) 行政审批制度改革是滨海新区综合配套改革的组成部分 | 第29-30页 |
二.深化天津滨海新区行政审批制度改革的基本原则 | 第30-35页 |
(一) 先行先试与法制统一的紧张关系 | 第30-31页 |
(二) 确立先行先试与法制统一相协调原则的必要性分析 | 第31-32页 |
(三) 先行先试与法制统一相协调原则的基本内容 | 第32-35页 |
第四章 深化天津滨海新区行政审批制度改革的方案设计 | 第35-46页 |
一.行政审批范围的改革 | 第35-37页 |
(一) 行政审批范围改革的理论基础:有限政府理论 | 第35-36页 |
(二) 行政审批范围改革的方案设计 | 第36-37页 |
二.行政审批主体的改革 | 第37-41页 |
(一) 行政审批主体改革的改革依据:"大部制"改革 | 第37-38页 |
(二) 行政审批主体改革的方案设计 | 第38-41页 |
三.行政审批程序的改革 | 第41-44页 |
(一) 行政审批程序改革的原则要求:正当法律程序 | 第41-42页 |
(二) 行政审批程序改革的方案设计 | 第42-44页 |
四.行政审批监督的改革 | 第44-46页 |
(一) 行政审批监督改革的现实需要:重审批轻监管现象 | 第44页 |
(二) 行政审批监督改革的方案设计 | 第44-46页 |
参考文献 | 第46-51页 |
致谢 | 第51页 |