| 摘要 | 第5-6页 |
| Abstract | 第6页 |
| 1 绪论 | 第9-15页 |
| 1.1 选题背景和问题的提出 | 第9页 |
| 1.2 研究的意义 | 第9-10页 |
| 1.2.1 公共租赁房建设研究理论意义 | 第9-10页 |
| 1.2.2 常熟市公共租赁房建设研究的现实意义 | 第10页 |
| 1.3 国内外研究动态和文献综述 | 第10-13页 |
| 1.3.1 国内保障性住房相关研究综述 | 第10-11页 |
| 1.3.2 国外保障性住房相关研究综述 | 第11-12页 |
| 1.3.3 公共租赁房相关研究综述 | 第12-13页 |
| 1.4 研究方法和研究思路 | 第13-15页 |
| 1.4.1 研究方法 | 第13页 |
| 1.4.2 研究思路 | 第13-15页 |
| 2 核心概念及理论基础 | 第15-23页 |
| 2.1 相关概念及特征 | 第15-18页 |
| 2.1.1 公共租赁住房的概念 | 第16-17页 |
| 2.1.2 公共租赁住房产生的背景 | 第17-18页 |
| 2.1.3 公共租赁住房的特征 | 第18页 |
| 2.2 理论基础 | 第18-23页 |
| 2.2.1 公共产品理论 | 第18-20页 |
| 2.2.2 住房的一般理论 | 第20-23页 |
| 3 国内外公共租赁房建设的实践及其启示 | 第23-32页 |
| 3.1 国外公共租赁房建设的情况 | 第23-27页 |
| 3.1.1 新加坡公共租赁房(新加坡称“组屋”)建设情况 | 第23页 |
| 3.1.2 香港公共租赁房(香港称“公屋”)建设情况 | 第23-24页 |
| 3.1.3 其他国家公共租赁房建设情况 | 第24-26页 |
| 3.1.4 对我国公共租赁房建设的启示 | 第26-27页 |
| 3.2 国内公共租赁房建设情况 | 第27-30页 |
| 3.2.1 重庆市公共租赁房建设情况 | 第27页 |
| 3.2.2 常州市公共租赁房建设情况 | 第27-29页 |
| 3.2.3 深圳市公共租赁房建设情况 | 第29-30页 |
| 3.3 经验总结 | 第30-32页 |
| 3.3.1 地方政府在住房建设中的作用与定位 | 第30页 |
| 3.3.2 公共租赁房供应体系要与当地实际情况相结合 | 第30页 |
| 3.3.3 完善的法律体系为住房保障提供了保证 | 第30页 |
| 3.3.4 保障中低收入群体的基本需要而非高水平享受 | 第30-32页 |
| 4 常熟市公共租赁房现状 | 第32-39页 |
| 4.1 常熟市经济概况 | 第32-33页 |
| 4.2 常熟市公共租赁房基本情况 | 第33-39页 |
| 5 常熟市公共租赁房现状中存在问题的原因分析 | 第39-44页 |
| 5.1 公共租赁房建设中常熟市发挥政府职能的情况分析 | 第39-40页 |
| 5.2 常熟市公共租赁房建设中政府存在的问题及分析 | 第40-44页 |
| 5.2.1 部分领域政府角色的错位和越位 | 第40-41页 |
| 5.2.2 公共租赁房建设运营体系落后、政策衔接机制尚未完全建立 | 第41-42页 |
| 5.2.3 保障力度不够、资金来源不足、房源匮乏、规划设计建设标准不规范 | 第42-43页 |
| 5.2.4 多部门和多主体的参与机制需要进一步完善 | 第43页 |
| 5.2.5 传统户籍因素成为外来人口申请公共租赁房的主要限定因素 | 第43-44页 |
| 6 对策建议 | 第44-48页 |
| 6.1 发挥地方政府在公共租赁房建设和发展中的重要地位和综合性作用 | 第44-45页 |
| 6.1.1 树立公共租赁住房建设的理性认识 | 第44页 |
| 6.1.2 强化组织领导,健全住房保障政策运行机制 | 第44页 |
| 6.1.3 制定公共租赁房相关规定 | 第44-45页 |
| 6.1.4 统筹协调发展,科学编制保障性住房建设规划 | 第45页 |
| 6.2 完善机制、加强监督管理 | 第45-46页 |
| 6.3 多渠道拓宽资金来源、降低政府财政压力,扩大公共租赁房的房屋来源 | 第46-47页 |
| 6.4 设立专门的机构来统筹实现公共租赁房的管理 | 第47页 |
| 6.5 建立并完善个人的信用制度 | 第47-48页 |
| 7 结论 | 第48-49页 |
| 致谢 | 第49-50页 |
| 参考文献 | 第50-53页 |
| 附表1 | 第53-73页 |
