| 摘要 | 第6-7页 |
| ABSTRACT | 第7-8页 |
| 第1章 引言 | 第12-20页 |
| 1.1 研究背景与意义 | 第12-13页 |
| 1.1.1 选题背景 | 第12页 |
| 1.1.2 研究意义 | 第12-13页 |
| 1.2 国内外研究综述 | 第13-17页 |
| 1.2.1 国内研究综述 | 第13-15页 |
| 1.2.2 国外研究综述 | 第15-16页 |
| 1.2.3 文献评述 | 第16-17页 |
| 1.3 研究内容与研究方法 | 第17-19页 |
| 1.3.1 研究内容 | 第17-18页 |
| 1.3.2 研究的技术路线 | 第18页 |
| 1.3.3 研究方法 | 第18-19页 |
| 1.4 创新与不足 | 第19-20页 |
| 1.4.1 主要创新 | 第19页 |
| 1.4.2 研究不足 | 第19-20页 |
| 第2章 预算稳定调节基金管理的基本理论 | 第20-27页 |
| 2.1 预算稳定调节基金管理的理论基础 | 第20-22页 |
| 2.1.1 公共财政理论 | 第20-21页 |
| 2.1.2 委托代理理论 | 第21页 |
| 2.1.3 官僚预算最大化理论 | 第21-22页 |
| 2.2 预算稳定调节基金的内涵与历史沿革 | 第22-24页 |
| 2.2.1 预算稳定调节基金的内涵 | 第22-23页 |
| 2.2.2 我国预算稳定调节基金的历史沿革 | 第23-24页 |
| 2.3 预算稳定调节基金管理的重要性、必要性、可行性分析 | 第24-26页 |
| 2.3.1 预算稳定调节基金管理的重要性分析 | 第24-25页 |
| 2.3.2 预算稳定调节基金管理的必要性分析 | 第25页 |
| 2.3.3 预算稳定调节基金管理的可行性分析 | 第25-26页 |
| 2.4 小结 | 第26-27页 |
| 第3章 我国预算稳定调节基金管理的现状分析 | 第27-51页 |
| 3.1 我国预算稳定情况分析 | 第27-42页 |
| 3.1.1 1994年以来的预算收支的预算、决算状况分析 | 第27-32页 |
| 3.1.2 影响我国预算稳定的因素分析 | 第32-42页 |
| 3.1.3 结论 | 第42页 |
| 3.2 我国预算稳定调节基金管理现状分析 | 第42-47页 |
| 3.2.1 中央预算稳定调节基金管理现状分析 | 第42-43页 |
| 3.2.2 地方预算稳定调节基金管理现状分析 | 第43-47页 |
| 3.3 对当前我国预算稳定调节基金管理存在的问题分析 | 第47-49页 |
| 3.3.1 管理运行缺乏明确的法律依据 | 第47-48页 |
| 3.3.2 资金来源缺乏可持续性和稳定性 | 第48页 |
| 3.3.3 资金使用缺乏规范性和公开性 | 第48-49页 |
| 3.3.4 逆周期调节功能尚未有效发挥 | 第49页 |
| 3.3.5 配套管理制度不健全 | 第49页 |
| 3.5 小结 | 第49-51页 |
| 第4章 国际预算稳定调节基金管理的启示与借鉴 | 第51-56页 |
| 4.1 美国预算稳定调节基金管理的启示 | 第51-53页 |
| 4.1.1 美国各州预算稳定调节基金管理的实践 | 第51-52页 |
| 4.1.2 美国预算稳定调节基金管理的启示 | 第52-53页 |
| 4.2 俄罗斯预算稳定调节基金管理的借鉴 | 第53-54页 |
| 4.2.1 俄罗斯预算稳定调节基金管理的实践 | 第53-54页 |
| 4.2.2 俄罗斯预算稳定调节基金管理的借鉴 | 第54页 |
| 4.3 其他国家预算稳定调节基金的经验借鉴 | 第54-55页 |
| 4.4 小结 | 第55-56页 |
| 第5章 完善我国预算稳定调节基金管理的建议 | 第56-62页 |
| 5.1 加快规章制度建设，提高基金管理水平 | 第56-57页 |
| 5.1.1 加快法规制度建设，细化落实管理办法 | 第56页 |
| 5.1.2 设立资金往来明细科目，提高管理人员水平 | 第56-57页 |
| 5.2 规范现有收入途径，拓宽资金来源渠道 | 第57-58页 |
| 5.2.1 规范现有收入途径，改进预算超收转入方式 | 第57-58页 |
| 5.2.2 拓宽资金来源渠道，丰富资金运作方式 | 第58页 |
| 5.3 完善资金提取程序，确立结余上限规模 | 第58-59页 |
| 5.3.1 完善资金审批程序，转变资金提款方式 | 第58-59页 |
| 5.3.2 确立结余上限规模，充分运用溢满资金 | 第59页 |
| 5.4 明确地区功能侧重，分别发挥调节储备作用 | 第59-60页 |
| 5.4.1 市场风险较高地区，应侧重发挥调节作用 | 第59-60页 |
| 5.4.2 市场风险较低地区，应侧重发挥储备功能 | 第60页 |
| 5.5 增强审核监管力度，完善相关配套措施 | 第60-61页 |
| 5.5.1 提高预算编制的科学性，建立绩效评估机制 | 第60页 |
| 5.5.2 加强审核监督力度，提高信息公开化水平 | 第60-61页 |
| 5.6 小结 | 第61-62页 |
| 结语 | 第62-63页 |
| 参考文献 | 第63-67页 |
| 致谢 | 第67-68页 |
| 攻读硕士学位期间发表的论文和其它科研情况 | 第68-69页 |
