| 摘要 | 第5-6页 |
| Abstract | 第6页 |
| 第1章 绪论 | 第11-24页 |
| 1.1 研究背景及选题意义 | 第11-12页 |
| 1.1.1 研究背景 | 第11页 |
| 1.1.2 选题意义 | 第11-12页 |
| 1.2 国内外相关问题研究综述 | 第12-21页 |
| 1.2.1 国外相关问题研究综述 | 第12-16页 |
| 1.2.2 国内相关问题研究综述 | 第16-21页 |
| 1.3 研究的基本内容与研究方法 | 第21-24页 |
| 1.3.1 研究的基本内容 | 第21-22页 |
| 1.3.2 研究的基本方法 | 第22-24页 |
| 第2章 党政领导干部平职交流问题的理论基础 | 第24-36页 |
| 2.1 相关概念的界定 | 第24-25页 |
| 2.1.1 党政领导干部的涵义 | 第24页 |
| 2.1.2 交流及平级交流的涵义 | 第24-25页 |
| 2.2 党政领导干部平职交流的相关理论 | 第25-33页 |
| 2.2.1 马克思主义关于党管干部理论 | 第25-27页 |
| 2.2.2 公务员更新理论 | 第27-30页 |
| 2.2.3 人力资源开发与管理理论 | 第30-31页 |
| 2.2.4 人才流动理论 | 第31-33页 |
| 2.3 我国党政领导干部平职交流的政策依据 | 第33-36页 |
| 第3章 常德市党政领导干部平职交流的现状分析 | 第36-48页 |
| 3.1 常德市党政领导干部平职交流的实践探索 | 第36-39页 |
| 3.1.1 坚持标准与彰显导向相统一 | 第36-37页 |
| 3.1.2 把握重点与规范程序相结合 | 第37页 |
| 3.1.3 创新党政领导干部平职交流方式 | 第37-38页 |
| 3.1.4 拓宽党政领导干部平职交流渠道 | 第38页 |
| 3.1.5 强化对党政领导干部平职交流的监督 | 第38-39页 |
| 3.2 常德市党政领导干部平职交流存在的主要问题 | 第39-44页 |
| 3.2.1“统筹推进”的整体思路欠缺 | 第39-40页 |
| 3.2.2 党政领导干部平职交流的标准贯彻不到位 | 第40-41页 |
| 3.2.3 党政领导干部平职交流的调整频幅紊乱 | 第41-42页 |
| 3.2.4 党政领导干部平职交流的程序设置不规范 | 第42-43页 |
| 3.2.5 党政领导干部平职交流的渠道梗阻 | 第43-44页 |
| 3.3 常德市党政领导干部平职交流存在问题的原因分析 | 第44-48页 |
| 3.3.1 思想认识存在偏差 | 第44-45页 |
| 3.3.2 交流渠道存在壁垒 | 第45-46页 |
| 3.3.3 导向功能不够明确 | 第46-47页 |
| 3.3.4 保障措施不够有力 | 第47-48页 |
| 第4章 规范常德市党政领导干部平职交流的对策思考 | 第48-57页 |
| 4.1 规范常德市党政领导干部平职交流应坚持的基本原则 | 第48-50页 |
| 4.1.1 党管干部和资源统筹原则 | 第48页 |
| 4.1.2 整体实施和分类推进原则 | 第48-49页 |
| 4.1.3 优化组合和激发活力原则 | 第49页 |
| 4.1.4 有序可控和适时适度原则 | 第49页 |
| 4.1.5 有进有出和动态平衡原则 | 第49-50页 |
| 4.1.6 以人为本和培养关心干部原则 | 第50页 |
| 4.2 健全和落实党政领导干部平职交流制度 | 第50-51页 |
| 4.2.1 明确干部平职交流条件 | 第50-51页 |
| 4.2.2 规范干部平职交流程序 | 第51页 |
| 4.2.3 把握干部平职交流频率 | 第51页 |
| 4.3 拓宽党政领导干部平职交流途径 | 第51-52页 |
| 4.3.1 强化分层平职交流 | 第52页 |
| 4.3.2 实行分类平职交流 | 第52页 |
| 4.3.3 推进分岗平职交流 | 第52页 |
| 4.4 畅通党政领导干部平职交流渠道 | 第52-53页 |
| 4.4.1 畅通上下交流渠道 | 第52-53页 |
| 4.4.2 畅通横向交流渠道 | 第53页 |
| 4.4.3 畅通跨行业交流渠道 | 第53页 |
| 4.5 创新党政领导干部平职交流机制 | 第53-55页 |
| 4.5.1 推行干部平职交流意愿征集办法 | 第54页 |
| 4.5.2 建立干部信息动态管理系统 | 第54页 |
| 4.5.3 健全干部谈心谈话机制 | 第54页 |
| 4.5.4 强化干部生活待遇保障 | 第54-55页 |
| 4.6 优化党政领导干部平职交流环境 | 第55-57页 |
| 4.6.1 加强舆论引导 | 第55页 |
| 4.6.2 平衡利益差别 | 第55页 |
| 4.6.3 严肃交流纪律 | 第55-56页 |
| 4.6.4 强化制度落实 | 第56-57页 |
| 结论 | 第57-59页 |
| 参考文献 | 第59-63页 |
| 致谢 | 第63页 |