| 摘要 | 第6-7页 |
| ABSTRACT | 第7-8页 |
| 第一章 引言 | 第9-16页 |
| 1.1 研究背景和选题依据 | 第9页 |
| 1.2 县乡财政困难: 已有研究的简要评述 | 第9-14页 |
| 1.3 研究思路和主要研究方法 | 第14-15页 |
| 1.4 论文框架 | 第15-16页 |
| 第二章 我国县乡政府职能与基层财政结构: 以曲阜市为例 | 第16-25页 |
| 2.1 县乡政府职能 | 第16-18页 |
| 2.2 基层财政结构 | 第18-21页 |
| 2.3 从曲阜市财政支出看基层政府职能 | 第21-25页 |
| 第三章 我国县乡财政困难现状 | 第25-30页 |
| 3.1 我国县乡财政困难的突出表现 | 第25-28页 |
| 3.2 县乡财政困难后果分析 | 第28-30页 |
| 第四章 县乡政府职能与县乡财政困难关系分析 | 第30-41页 |
| 4.1 我国传统行政体制诱发县乡财政困难 | 第30-31页 |
| 4.2 县乡政府职能过多是县乡财政困难的主要原因 | 第31-37页 |
| 4.3 县乡政府职能错位是县乡财政困难的重要原因 | 第37-41页 |
| 第五章 县乡财政困难的现实缓解和突破: 以曲阜市为例 | 第41-49页 |
| 5.1 曲阜市实际做法 | 第41-46页 |
| 5.2 县域经济突破发展瓶颈的优势思考 | 第46-47页 |
| 5.3 政府职能的有效利用 | 第47-49页 |
| 第六章 县乡财政困境的缓解与突破: 制度与政策选择 | 第49-64页 |
| 6.1 合理确定政府层次和财政层次 | 第49-51页 |
| 6.2 合理界定政府事权 以事权定财权 | 第51-55页 |
| 6.3 深化行政体制改革 完善政府机制 为缓解县乡财政困难提供组织和制度保障 | 第55-59页 |
| 6.4 发挥政府主导作用 切实缓解县乡财政困难 | 第59-64页 |
| 第七章 结论 | 第64-66页 |
| 参考文献 | 第66-67页 |
| 致谢 | 第67-68页 |
| 附: 攻读学位期间发表的学术论文目录 | 第68-69页 |
| 学位论文评阅及答辩情况表 | 第69页 |
