| 摘要 | 第4-5页 |
| Abstract | 第5页 |
| 1 绪论 | 第8-19页 |
| 1.1 研究背景与意义 | 第8-9页 |
| 1.1.1 研究背景 | 第8页 |
| 1.1.2 研究意义 | 第8-9页 |
| 1.2 关键词阐释 | 第9-11页 |
| 1.2.1 社会保障 | 第9-10页 |
| 1.2.2 农村低保政策 | 第10页 |
| 1.2.3 执行力 | 第10-11页 |
| 1.3 国内外文献综述 | 第11-15页 |
| 1.3.1 国外研究现状 | 第11-12页 |
| 1.3.2 国内研究现状 | 第12-14页 |
| 1.3.3 国内外研究述评 | 第14-15页 |
| 1.4 研究内容与方法 | 第15-17页 |
| 1.4.1 研究内容和思路框架 | 第15页 |
| 1.4.2 研究方法和技术路线 | 第15-17页 |
| 1.5 本文创新点 | 第17-19页 |
| 2 铁岭县农村低保政策执行现状分析与存在的问题 | 第19-30页 |
| 2.1 铁岭县农村低保政策及其执行情况 | 第19-24页 |
| 2.1.1 铁岭县农村低保政策概况 | 第19-20页 |
| 2.1.2 铁岭县农村低保政策的执行情况 | 第20-24页 |
| 2.2 铁岭县农村低保政策执行中取得的成效 | 第24-26页 |
| 2.2.1 严格执行操作程序 | 第24-25页 |
| 2.2.2 建立健全的组织网络 | 第25页 |
| 2.2.3 积极拓展救助空间 | 第25-26页 |
| 2.2.4 努力建设长效机制 | 第26页 |
| 2.3 铁岭县农村低保政策执行中存在的主要问题 | 第26-30页 |
| 2.3.1 低保对象不清晰 | 第26-27页 |
| 2.3.2 收入界定缺乏科学合理的计算方法 | 第27-28页 |
| 2.3.3 保障标准偏低 | 第28页 |
| 2.3.4 资金及人员配套保障不够完善 | 第28-30页 |
| 3 铁岭县农村低保政策执行中存在问题的原因分析 | 第30-34页 |
| 3.1 低保政策相对不完善 | 第30页 |
| 3.2 政策执行主体在执行中存在偏差 | 第30-32页 |
| 3.2.1 政策执行主体在认识上存在局限 | 第30-31页 |
| 3.2.2 执行机构之间沟通协调不畅 | 第31-32页 |
| 3.3 基层管理不规范 | 第32-34页 |
| 3.3.1 基层工作机制落实不到位 | 第32页 |
| 3.3.2 基层管理漏洞比较多 | 第32页 |
| 3.3.3 基层管理监督机制不健全 | 第32-34页 |
| 4 铁岭县农村低保政策执行力方案设计和具体对策 | 第34-42页 |
| 4.1 国内其他县农村低保政策执行中的经验 | 第34-36页 |
| 4.1.1 浙江省常山县农村低保政策执行中的经验 | 第34页 |
| 4.1.2 山东省临邑县农村低保政策执行中的经验 | 第34-35页 |
| 4.1.3 安徽省淮阳县农村低保政策执行中的经验 | 第35-36页 |
| 4.2 铁岭县农村低保政策执行力提升的方案设计和可行性分析 | 第36-38页 |
| 4.2.1 执行力提升方案设计 | 第36-37页 |
| 4.2.2 执行力提升方案的可行性分析 | 第37-38页 |
| 4.3 完善铁岭县农村低保政策执行效果的具体对策 | 第38-42页 |
| 4.3.1 科学界定低保对象 | 第38-39页 |
| 4.3.2 合理计算家庭收入 | 第39-40页 |
| 4.3.3 提高低保标准 | 第40页 |
| 4.3.4 完善资金和人员等配套方面的保障 | 第40-42页 |
| 5 结论与展望 | 第42-44页 |
| 5.1 主要结论 | 第42页 |
| 5.2 主要不足 | 第42-44页 |
| 参考文献 | 第44-46页 |
| 附录A 关于“铁岭县农村低保执行情况访谈”的提纲 | 第46-47页 |
| 攻读硕士学位期间发表学术论文情况 | 第47-48页 |
| 致谢 | 第48-49页 |