| 摘要 | 第3-5页 |
| ABSTRACT | 第5-6页 |
| 一、引言 | 第8-13页 |
| (一) 问题的提出 | 第8-10页 |
| (二) 文献回顾 | 第10-11页 |
| (三) 概念界定及研究方法 | 第11-13页 |
| 二、公务员服从义务概述 | 第13-21页 |
| (一) 公务员制度的本质 | 第13-14页 |
| (二) 公务员基础法律关系之演进 | 第14-17页 |
| (三) 公务员服从义务之内涵 | 第17-19页 |
| (四) 服从是原则,不服从是例外 | 第19-21页 |
| 三、公务员不服从违法决定或命令的合理性 | 第21-25页 |
| (一) 拉德布鲁赫公式的类推适用 | 第21-22页 |
| (二) 依法治国下的依法行政 | 第22页 |
| (三) 公务员对上级的服从是基于职务的服从而非身份的服从 | 第22-24页 |
| (四) 公务员的忠诚义务 | 第24-25页 |
| 四、服从义务之我国法律规定 | 第25-29页 |
| (一) 与服从义务相关的法律法规 | 第25页 |
| (二) 我国《公务员法》第54条辨析 | 第25-29页 |
| 五、公务员的两难境地及其消解之策 | 第29-42页 |
| (一) 公务员之服从义务与责任 | 第29-32页 |
| (二) 《公务员法》第54条存在的问题 | 第32-33页 |
| (三) 德、日之经验 | 第33-37页 |
| (四) 公务员两难境地的消解之策 | 第37-42页 |
| 六、结语 | 第42-44页 |
| (一) 本文的主要观点以及创新之处 | 第42-43页 |
| (二) 有待进一步研究的问题 | 第43-44页 |
| 参考文献 | 第44-47页 |
| 致谢词 | 第47-48页 |