| 摘要 | 第6-8页 |
| Abstract | 第8-9页 |
| 引言 | 第11-14页 |
| 一、 论文选题的背景和意义 | 第11-12页 |
| 二、 研究现状与基础 | 第12-13页 |
| 三、 论文的总体构思与基本框架 | 第13-14页 |
| 第一部分 案情介绍及法律分析 | 第14-19页 |
| 一、 案情介绍 | 第14-15页 |
| 二、 本案争议的焦点以及法院认定被告行为违法的依据 | 第15-19页 |
| （一） 本案焦点 | 第15页 |
| （二） 对本案争议的法律分析 | 第15-19页 |
| 第二部分 行政规定的概述 | 第19-24页 |
| 一、 行政规定的概念 | 第19-20页 |
| 二、 行政规定的特征 | 第20-21页 |
| 三、 行政规定的性质与地位 | 第21-24页 |
| 第三部分 行政规定的效力 | 第24-29页 |
| 一、 行政规定效力的内容 | 第24-25页 |
| 二、 行政规定效力的合法性 | 第25-26页 |
| 三、 行政规定无效与可撤销 | 第26-29页 |
| 第四部分 行政诉讼中法律规范之冲突 | 第29-36页 |
| 一、 法律规范冲突适用规则 | 第29-31页 |
| （一） 层级冲突，上位法优先 | 第29-30页 |
| （二） 新旧冲突，新法优先 | 第30-31页 |
| （三） 种属冲突，特别法优先 | 第31页 |
| 二、 行政规定冲突解决机制 | 第31-36页 |
| （一） 行政审查委员会审查 | 第31-33页 |
| （二） 司法审查 | 第33-36页 |
| 结语 | 第36-37页 |
| 参考文献 | 第37页 |