| 摘要 | 第1-5页 |
| Abstract | 第5-9页 |
| 引言 | 第9-11页 |
| 第一章 我国土地增值税法律制度概述 | 第11-20页 |
| 一、土地增值税的性质及理论基础 | 第11-12页 |
| 二、我国土地增值税制度的沿革 | 第12-14页 |
| 三、我国土地增值税制度的价值定位和原则 | 第14-20页 |
| （一） 土地增值税制度的价值定位 | 第14-16页 |
| （二） 土地增值税制度的原则 | 第16-20页 |
| 第二章 我国土地增值税制度存在的问题 | 第20-31页 |
| 一、土地增值税制度价值定位不全面 | 第20-21页 |
| 二、税法基本原则没有得以有效贯彻 | 第21-23页 |
| （一） 税收法定原则的缺失 | 第21-22页 |
| （二） 税收公平原则的缺失 | 第22页 |
| （三） 社会政策原则的缺失 | 第22页 |
| （四） 税收效率原则的缺失 | 第22-23页 |
| 三、土地增值税法律制度体系不健全 | 第23-25页 |
| （一） 法律效力层级过低 | 第23页 |
| （二） 缺乏统一性和稳定性 | 第23-24页 |
| （三） 制度体系设计过于复杂、可操作性不强 | 第24-25页 |
| 四、土地增值税征收范围、计税依据和税率不尽合理 | 第25-28页 |
| （一） 征收范围偏窄 | 第25页 |
| （二） 计税依据不合理 | 第25-26页 |
| （三） 税率不合理 | 第26-27页 |
| （四） 预征制度缺失，清算制度不健全 | 第27-28页 |
| 五、土地增值税征管制度不完善 | 第28-31页 |
| （一） 土地使用权评估制度不科学 | 第28-29页 |
| （二） 税收规避手段多样化 | 第29-30页 |
| （三） 税收信息收集滞后与缺失 | 第30-31页 |
| 第三章 国外及我国台湾地区土地增值税制度 | 第31-38页 |
| 一、国外土地税理论概况 | 第31-32页 |
| 二、国外及我国台湾地区土地增值税制度 | 第32-36页 |
| （一） 国外及我国台湾地区土地增值税制度概况 | 第32-33页 |
| （二） 国内外土地增值税制度比较 | 第33-36页 |
| 三、借鉴与启示 | 第36-38页 |
| （一） 价值目标 | 第36页 |
| （二） 计税方法 | 第36页 |
| （三） 土地登记制度和土地评估制度 | 第36-38页 |
| 第四章 我国土地增值税法律制度完善 | 第38-47页 |
| 一、提高土地增值税制度的立法位阶 | 第38-39页 |
| 二、适当扩大土地增值税的征收范围，完善配套制度 | 第39-41页 |
| （一） 适当扩大征收范围 | 第39-40页 |
| （二） 维护制度统一，完善配套制度 | 第40-41页 |
| 三、优化土地增值税税率和预征比率 | 第41-43页 |
| （一） 适当调整税率 | 第41-42页 |
| （二） 适当提高预征比率 | 第42-43页 |
| 四、强化土地增值税监管制度 | 第43-47页 |
| （一） 完善土地使用权评估制度，建立、健全信息收集制度 | 第43-44页 |
| （二） 明确法律责任，规制偷漏行为 | 第44页 |
| （三） 构建部门协作，建立健全征收管理体系 | 第44-47页 |
| 参考文献 | 第47-51页 |
| 致谢 | 第51-52页 |
| 个人简历、在学期间发表的学术论文与研究成果 | 第52页 |