摘要 | 第2-4页 |
ABSTRACT | 第4-6页 |
引言 | 第8-9页 |
第一章 司法裁判豁免公开的过程性信息 | 第9-17页 |
第一节 诉讼请求中要求公开的过程性信息 | 第9-13页 |
一、原告要求公开的过程性信息及其理由 | 第9-12页 |
二、被告拒绝公开的理由 | 第12-13页 |
第二节 法院裁判豁免公开的过程性信息及其理由 | 第13-16页 |
一、请示、意见类过程性信息豁免公开 | 第13-14页 |
二、“不影响知情权”的过程性信息豁免公开 | 第14页 |
三、影响执法活动顺利进行、社会稳定及决策过程科学性和民主性的过程性信息豁免公开 | 第14-15页 |
四、未说明理由豁免公开的过程性信息 | 第15-16页 |
第三节 法院裁判没有豁免公开的过程性信息 | 第16-17页 |
第二章 法院关于过程性信息的裁判存在的问题及其原因分析 | 第17-22页 |
第一节 法院关于过程性信息的裁判存在的问题 | 第17-19页 |
一、过程性信息判断标准不一 | 第17-18页 |
二、过程性信息公开与否缺乏认定标准 | 第18页 |
三、过程性信息豁免公开的滥用 | 第18-19页 |
第二节 过程性信息司法审查存在问题的原因分析 | 第19-22页 |
一、我国政府信息公开立法缺失 | 第19-20页 |
二、法院无意约束行政机关对过程性信息的扩大解释 | 第20-21页 |
三、法院基于维稳的目的有意扩大过程性信息豁免公开的范围 | 第21-22页 |
第三章 过程性信息豁免公开之标准的完善 | 第22-28页 |
第一节 完善过程性信息豁免公开立法 | 第22-24页 |
第二节 司法审查的路径探索 | 第24-28页 |
一、权衡知情权的行使与行政权的运行,判断豁免公开的正当性 | 第24-25页 |
二、对于意见、观点性信息,可以尝试建立征求意见制度 | 第25页 |
三、尝试区分过程性信息豁免公开的保护期限 | 第25-26页 |
四、遵循信息的可分割性原则 | 第26-27页 |
五、通过具体案例细化过程性信息豁免公开之标准 | 第27页 |
六、加强司法监督,防止豁免公开的滥用 | 第27-28页 |
结论 | 第28-29页 |
参考文献 | 第29-31页 |
致谢 | 第31-33页 |