我国地方政府购买公共法律服务研究--以中山市、杭州市为例
摘要 | 第2-4页 |
ABSTRACT | 第4-6页 |
第一章 绪论 | 第9-19页 |
第一节 研究的背景和意义 | 第9-12页 |
一、研究的背景 | 第9-10页 |
二、研究目的 | 第10-11页 |
三、研究意义 | 第11-12页 |
第二节 国内外研究文献综述 | 第12-15页 |
一、国外研究文献综述 | 第12-14页 |
二、国内研究文献综述 | 第14-15页 |
第三节 论文思路结构与研究方法 | 第15-17页 |
一、论文的思路与结构 | 第15-16页 |
二、研究方法 | 第16-17页 |
第四节 论文的可能创新及不足之处 | 第17-19页 |
一、论文的可能创新之处 | 第17-18页 |
二、论文的不足之处 | 第18-19页 |
第二章 概念和理论分析 | 第19-26页 |
第一节 相关概念 | 第19-21页 |
一、公共服务 | 第19页 |
二、公共法律服务 | 第19-20页 |
三、政府采购服务与政府购买服务 | 第20-21页 |
第二节 相关理论 | 第21-26页 |
一、公共物品理论 | 第21页 |
二、新公共管理理论 | 第21-23页 |
三、新公共服务理论 | 第23-24页 |
四、公共治理理论 | 第24-26页 |
第三章 公共法律服务概述 | 第26-31页 |
第一节 公共物品属性分析 | 第26-28页 |
一、基于公共物品理论的公共物品属性分析 | 第26-27页 |
二、基于政治选择的公共物品属性分析 | 第27-28页 |
第二节 政府供给分析 | 第28-31页 |
一、政府供给责任分析 | 第28-29页 |
二、政府直接供给模式 | 第29页 |
三、政府购买服务模式 | 第29-31页 |
第四章 我国地方政府购买公共法律服务实践 | 第31-39页 |
第一节 广东省中山市政府购买公共法律服务实践 | 第32-35页 |
一、政策背景 | 第32页 |
二、主体角色 | 第32-33页 |
三、服务内容 | 第33-34页 |
四、购买机制 | 第34-35页 |
五、监督控制与绩效评价 | 第35页 |
第二节 浙江杭州市政府购买公共法律服务实践 | 第35-39页 |
一、政策背景 | 第35-36页 |
二、主体角色 | 第36-37页 |
三、服务内容 | 第37页 |
四、购买机制 | 第37-38页 |
五、监督控制与绩效评价 | 第38-39页 |
第五章 我国政府购买公共法律服务存在的问题分析 | 第39-49页 |
第一节 主体角色问题分析 | 第39-42页 |
一、购买主体局存在局限化和扩大化误区 | 第39-40页 |
二、服务承接主体资源缺乏且发展不平衡 | 第40-41页 |
三、主体角色存在矛盾冲突 | 第41-42页 |
第二节 公共法律服务内容问题分析 | 第42-45页 |
一、服务体系层次较低 | 第42-43页 |
二、服务内容扩大化 | 第43-45页 |
第三节 采购机制问题分析 | 第45-49页 |
一、经费不足影响市场积极性 | 第45-46页 |
二、分散采购为主缺乏透明度和竞争性 | 第46页 |
三、非招标采购比重大缺乏竞争性 | 第46-47页 |
四、监督缺乏独立性和公开性 | 第47-49页 |
第六章 我国政府购买公共法律服务的对策建议 | 第49-62页 |
第一节 明确主体避免角色冲突 | 第49-52页 |
一、明确主体积极培育服务供应者 | 第49-50页 |
二、统一责权利避免角色冲突 | 第50-52页 |
第二节 区分服务层次和边界 | 第52-54页 |
一、建立多层次的公共法律服务体系 | 第52-53页 |
二、明确公共法律服务的边界 | 第53-54页 |
第三节 强化预算管理及完善政府购买机制 | 第54-57页 |
一、合理划分事权和财权 | 第54页 |
二、强化采购预算管理 | 第54-55页 |
三、规范完善采购机制 | 第55-57页 |
第四节 培育公共法律服务市场 | 第57-59页 |
一、我国公共法律服务市场现状 | 第57页 |
二、培育完善公共法律服务市场 | 第57-59页 |
第五节 建立完善多元化公共法律服务供给体系 | 第59-62页 |
一、政府供给 | 第59-60页 |
二、市场供给 | 第60页 |
三、志愿供给 | 第60-61页 |
四、公共法律服务的多元供给 | 第61-62页 |
结论 | 第62-63页 |
参考文献 | 第63-67页 |
致谢 | 第67-68页 |
攻读学位期间发表的学术论文目录 | 第68-70页 |