| 摘要 | 第1-7页 |
| Abstract | 第7-17页 |
| 第一章 绪论 | 第17-24页 |
| ·国内外文献综述 | 第17-19页 |
| ·国外研究状况 | 第17-18页 |
| ·国内研究现状 | 第18-19页 |
| ·研究的基本问题 | 第19-22页 |
| ·政府建设从严治到善治的观念转变 | 第19-20页 |
| ·建立服务型政府的现实基础和法理基础 | 第20-21页 |
| ·从法理学角度探析构建服务型政府的途径 | 第21-22页 |
| ·研究方法 | 第22-23页 |
| ·研究的目的与意义 | 第23-24页 |
| ·研究目的 | 第23页 |
| ·研究意义 | 第23-24页 |
| 第二章 服务型政府的概念 | 第24-34页 |
| ·服务型政府之涵义 | 第24-30页 |
| ·中外理论界对服务型政府涵义的界定 | 第24-27页 |
| ·服务型政府与管制型政府辨析 | 第27-29页 |
| ·服务型政府的特征 | 第29-30页 |
| ·服务型政府的基本内容 | 第30-33页 |
| ·提供良好制度和公共政策服务 | 第31-32页 |
| ·提供公共产品和公共服务 | 第32-33页 |
| ·服务型政府的判断标准 | 第33-34页 |
| 第三章 国外服务型政府建设之实践 | 第34-41页 |
| ·国外服务型政府建设的主要学说 | 第34-36页 |
| ·新公共管理理论 | 第34页 |
| ·新公共服务理论 | 第34-35页 |
| ·公共选择理论 | 第35页 |
| ·治理理论 | 第35-36页 |
| ·国外实践经验借鉴 | 第36-41页 |
| ·西方国家政府改革的背景原因探析 | 第36-37页 |
| ·英美国家为代表的行政改革考察 | 第37-38页 |
| ·北欧国家的公共服务型政府建设的考察 | 第38-39页 |
| ·以日本、加拿大、澳大利亚、新西兰等国家为代表的服务型政府建设考察 | 第39-41页 |
| 第四章 我国服务型政府建设的法理基础 | 第41-52页 |
| ·基于法理学视角对服务型政府建设的政治分析 | 第41-43页 |
| ·执政党理论与服务型政府建设 | 第41-43页 |
| ·国家、社会、公民间的关系 | 第43页 |
| ·政府公共性理论是服务型政府建设的理论基础 | 第43-45页 |
| ·民主和法治理论是服务型政府建设的政治条件 | 第45-47页 |
| ·人权保障是服务型政府建设的最终目的 | 第47-48页 |
| ·市场经济的发展是服务型政府建设的经济条件 | 第48-49页 |
| ·责任政府理论是服务型政府建设的理论依据 | 第49-50页 |
| ·和谐社会是服务型政府建设的价值追求 | 第50-52页 |
| ·两者在价值上吻合 | 第50-51页 |
| ·服务型政府与构建和谐社会互相促进 | 第51-52页 |
| 第五章 我国服务型政府建设的现状评析 | 第52-64页 |
| ·我国服务型政府建设的立法缺失 | 第52-56页 |
| ·现行法律体系考察 | 第52-53页 |
| ·其他规范性文件考察 | 第53-54页 |
| ·立法缺陷评析 | 第54-56页 |
| ·我国服务型政府建设的现行机制缺陷 | 第56-60页 |
| ·现有的制度缺陷 | 第56-57页 |
| ·我国政治体制对服务型政府建设的约束 | 第57-58页 |
| ·司法对行政的监督制约 | 第58-60页 |
| ·服务型政府建设在实践中存在的问题 | 第60-64页 |
| 第六章 我国服务型政府建设路径选择的法理探析 | 第64-73页 |
| ·政府服务的应然方向 | 第64-65页 |
| ·强化民主管理与服务的理念 | 第65-66页 |
| ·树立“ 管理就是服务” 的新理念 | 第65-66页 |
| ·服务型政府下政府责任与社会责任的新型关系 | 第66页 |
| ·立法构想 | 第66-69页 |
| ·加强制度保障体系的建设 | 第66-68页 |
| ·完善法律体系 | 第68-69页 |
| ·具体措施的创新 | 第69-73页 |
| ·加强政府管理中的公众参与力度 | 第69-70页 |
| ·依法行政， 构建法治政府 | 第70页 |
| ·确立公民本位， 推行善治 | 第70-71页 |
| ·建立政府与社会的新型合作关系 | 第71-73页 |
| 结语 | 第73-74页 |
| 参考文献 | 第74-81页 |
| 攻读学位期间发表论文 | 第81-82页 |
| 致谢 | 第82页 |