| 摘要 | 第6-7页 |
| ABSTRACT | 第7-8页 |
| 引言 | 第12-18页 |
| 一、问题的提出 | 第12页 |
| 二、研究现状和文献综述 | 第12-16页 |
| 三、研究方法 | 第16-17页 |
| 四、本文的创新与不足 | 第17-18页 |
| 第一章 风险社会与中国环境治理问题 | 第18-26页 |
| 第一节 风险社会概述 | 第18-22页 |
| 一、风险的概念 | 第18-19页 |
| 二、风险社会的提出 | 第19-20页 |
| 三、风险社会的特征 | 第20-22页 |
| 第二节 中国环境问题概况 | 第22-26页 |
| 一、环境问题频发 | 第22-23页 |
| 二、环境风险事件典型案例分析 | 第23-24页 |
| 三、中国风险社会特征 | 第24-26页 |
| 第二章 风险社会下政府环境法律责任的理论基础与新挑战 | 第26-32页 |
| 第一节 政府法律责任释义 | 第26-28页 |
| 一、政府的涵义 | 第26-27页 |
| 二、责任的涵义 | 第27页 |
| 三、政府法律责任的涵义 | 第27-28页 |
| 第二节 政府环境法律责任的理论基础 | 第28-30页 |
| 一、法治行政理论 | 第28-29页 |
| 二、环境权理论 | 第29-30页 |
| 三、环境公共委托理论 | 第30页 |
| 第三节 对传统政府法律责任的挑战与修正 | 第30-32页 |
| 一、以理性行政为基础政府法律责任体系面临挑战 | 第30-31页 |
| 二、以秩序行政为主的政府法律责任亟需修正 | 第31-32页 |
| 第三章 风险社会下政府环境法律责任现存问题及原因分析 | 第32-39页 |
| 第一节 风险社会下政府环境法律责任现存问题 | 第32-35页 |
| 一、政府存在违法作为或不作为情形 | 第32-33页 |
| 二、政府环境决策机制不力 | 第33-35页 |
| 第二节 政府履行环境法律责任不力的原因 | 第35-39页 |
| 一、政府环境风险意识匮乏 | 第35页 |
| 二、"有组织的不负责任" | 第35-37页 |
| 三、政府环境决策中科学机理研究缺位 | 第37页 |
| 四、行政文化中的稳定思维 | 第37-39页 |
| 第四章 风险社会下强化政府环境法律责任对策分析 | 第39-47页 |
| 第一节 明确政府环境法律职责 | 第39-43页 |
| 一、确立环境风险防范原则 | 第39-40页 |
| 二、落实政府信息公开与信息交流制度 | 第40-42页 |
| 三、保证公众参与权利 | 第42-43页 |
| 第二节 政府环境法律责任的司法救济途径 | 第43-47页 |
| 一、保障环境行政公益诉讼制度 | 第43-44页 |
| 二、建立环境质量责任诉讼机制 | 第44页 |
| 三、完善环境国家赔偿诉讼 | 第44-47页 |
| 结语 | 第47-48页 |
| 参考文献 | 第48-53页 |
| 后记 | 第53页 |