出入境检验检疫行政处罚的法律思考--以包头市为例
| 摘要 | 第4-5页 |
| Abstract | 第5-6页 |
| 引言 | 第9-10页 |
| 一、出入境检验检疫行政处罚概述 | 第10-14页 |
| (一) 出入境检验检疫行政处罚种类及法律依据 | 第10-12页 |
| 1 、出入境检验检疫领域行政处罚的学理分类 | 第10-11页 |
| 2 、检验检疫行政处罚的法律依据 | 第11-12页 |
| (二) 检验检疫行政处罚的特点 | 第12-14页 |
| 1 、行政处罚的涉外性 | 第12页 |
| 2 、违法行为的多样性 | 第12页 |
| 3 、行政处罚权的自由裁量性 | 第12-14页 |
| 二、出入境检验检疫行政处罚现状调查 | 第14-22页 |
| (一) 包头出入境检验检疫局行政处罚概况 | 第14-16页 |
| 1 、处罚的主要类型和数量 | 第14-15页 |
| 2 、社会效果 | 第15-16页 |
| (二) 出入境检验检疫行政处罚权行使中存在的问题 | 第16-22页 |
| 1、法律适用困难 | 第16-18页 |
| 2 、滥用行政处罚自由裁量权 | 第18-19页 |
| 3 、侵害相对人程序性权利 | 第19-20页 |
| 4 、权力的监督制约机制不健全 | 第20-22页 |
| 三、完善检验检疫行政处罚权行使现状的法律思考 | 第22-27页 |
| (一) 完善检验检疫行政处罚法律规范 | 第22-23页 |
| 1 、建立统一的检验检疫行政处罚法规 | 第22页 |
| 2 、杜绝部门立法、提高立法的科学性 | 第22-23页 |
| (二) 规制检验检疫行政处罚自由裁量权 | 第23-24页 |
| 1、统一检验检疫行政处罚裁量标准 | 第23-24页 |
| 2 、实行案件调查与审查分离制度 | 第24页 |
| (三) 健全检验检疫行政处罚程序 | 第24-25页 |
| 1 、完善简易程序 | 第24页 |
| 2 、健全听证制度 | 第24-25页 |
| 3 、保障相对人程序性权利 | 第25页 |
| (四) 完善权力监督和责任追究机制 | 第25-27页 |
| 1、完善权力监督制度 | 第25-26页 |
| 2 、建立责任追究机制 | 第26-27页 |
| 结语 | 第27-28页 |
| 参考文献 | 第28-30页 |
| 致谢 | 第30页 |
