| 摘要 | 第3-5页 |
| ABSTRACT | 第5-6页 |
| 第一章 绪论 | 第9-17页 |
| 一、选题背景及意义 | 第9-11页 |
| （一）研究背景 | 第9-10页 |
| （二）研究意义 | 第10-11页 |
| 二、国内外文献综述 | 第11-17页 |
| （一）国外文献综述 | 第11-13页 |
| （二）国内文献综述 | 第13-17页 |
| 第二章 政府全口径预算监督制度理论分析 | 第17-27页 |
| 一、政府全口径预算制度发展历程 | 第17-20页 |
| （一）计划经济时期的政府预算制度 | 第17-18页 |
| （二）市场化改革初期的政府预算制度 | 第18-19页 |
| （三）政府全口径预算制度的形成 | 第19-20页 |
| 二、政府全口径预算管理监督制度的理论研究 | 第20-22页 |
| （一）人民主权理论 | 第20-21页 |
| （二）委托代理理论 | 第21-22页 |
| 三、全口径预算监督法律制度 | 第22-27页 |
| （一）监督主体 | 第23-25页 |
| （二）监督客体 | 第25-26页 |
| （三）监督方式 | 第26页 |
| （四）法律责任 | 第26-27页 |
| 第三章 我国全口径预算监督法律制度现状及存在的问题 | 第27-35页 |
| 一、我国政府全口径预算监督制度的现状 | 第27-29页 |
| （一）政府全口径预算监督法律框架基本形成 | 第27页 |
| （二）政府全口径预算监督的监督体系已基本建立 | 第27-28页 |
| （三）政府全口径预算监督的范围不断扩大 | 第28页 |
| （四）政府全口径预算监督力度不断加强 | 第28-29页 |
| 二、我国政府全口径预算监督法律制度存在的问题 | 第29-33页 |
| （一）政府全口径预算监督法律框架尚待完善 | 第29页 |
| （二）监督体系仍不平衡 | 第29-31页 |
| （三）信息公开程度仍显不足 | 第31-32页 |
| （四）地方政府债务监督成效甚少 | 第32-33页 |
| 三、我国政府全口径预算监督法律制度问题成因分析 | 第33-35页 |
| （一）预算监督体系结构庞杂，监督主体制衡度低 | 第33页 |
| （二）政府与市场界限不清，中间地带过多 | 第33-35页 |
| 第四章 国外全口径预算监督法律制度研究 | 第35-42页 |
| 一、美国预算监督的法律制度特点 | 第35-38页 |
| （一）法律体系完整 | 第35-37页 |
| （二）国会监督机构架构合理 | 第37-38页 |
| （三）预算全流程监督 | 第38页 |
| （四）项目预算和职能分类的完整性 | 第38页 |
| 二、日本预算监督的法律制度特点 | 第38-42页 |
| （一）多主体监督体系 | 第39-40页 |
| （二）全流程监督体系 | 第40-42页 |
| 第五章 完善我国全口径预算监督的对策建议 | 第42-48页 |
| 一、持续完善预算监督法律体系 | 第42-43页 |
| （一）统一财政法律体系，消除政府预算法律间矛盾 | 第42页 |
| （二）健全预算监督法律体系 | 第42-43页 |
| 二、健全我国预算监督体系 | 第43-45页 |
| （一）强化立法机构预算审查监督 | 第43-44页 |
| （二）完善外部预算监督制度 | 第44-45页 |
| 三、持续强化政府信息公开程度 | 第45-46页 |
| （一）提高预算信息质量，完善政府公开平台 | 第45页 |
| （二）引入新型媒体，增强传播力度 | 第45-46页 |
| 四、探索政府隐性债务解决新思路 | 第46-48页 |
| （一）深化审计工作，摸清政府隐性债务规模 | 第46页 |
| （二）严控隐性债务规模，纳入政府预算管理 | 第46-47页 |
| （三）规范政府隐形负债，逐步减少政府市场灰色地带 | 第47-48页 |
| 参考文献 | 第48-52页 |
| 后记 | 第52-53页 |
| 在读期间科研成果目录 | 第53页 |