| 摘要 | 第3-4页 |
| Abstract | 第4页 |
| 第1章 绪论 | 第7-12页 |
| 1.1 研究背景和研究意义 | 第7-8页 |
| 1.1.1 研究背景 | 第7页 |
| 1.1.2 研究意义 | 第7-8页 |
| 1.2 研究内容和研究方法 | 第8-9页 |
| 1.2.1 研究内容 | 第8页 |
| 1.2.2 研究方法 | 第8-9页 |
| 1.3 国内外研究现状 | 第9-12页 |
| 1.3.1 国内的研究现状 | 第9-11页 |
| 1.3.2 国外的相关研究 | 第11-12页 |
| 第2章 公务员聘任制概述 | 第12-16页 |
| 2.1 相关概念辨识 | 第12-13页 |
| 2.1.1 公务员雇员制 | 第12页 |
| 2.1.2 公务员聘任制 | 第12-13页 |
| 2.2 相关理论基础 | 第13-15页 |
| 2.2.1 新公共管理理论 | 第13-14页 |
| 2.2.2 委托—代理理论 | 第14-15页 |
| 2.3 公务员聘任制的源起背景 | 第15-16页 |
| 2.3.1 打破传统官僚制僵化状况的要求 | 第15页 |
| 2.3.2 福利国家面对危机的应对之策 | 第15页 |
| 2.3.3 现代科学技术进步带来的影响 | 第15-16页 |
| 第3章 我国公务员聘任制相关分析 | 第16-25页 |
| 3.1 我国实行公务员聘任制的原因 | 第16页 |
| 3.1.1 西方公务员制度改革的影响 | 第16页 |
| 3.1.2 公务员制度发展的现实需求 | 第16页 |
| 3.2 实施公务员聘任制的重要意义 | 第16-17页 |
| 3.2.1 降低行政成本 | 第16-17页 |
| 3.2.2 提高行政效率 | 第17页 |
| 3.2.3 改善人力资源结构 | 第17页 |
| 3.2.4 建立灵活用人机制 | 第17页 |
| 3.3 我国公务员聘任制的实践情况 | 第17-21页 |
| 3.3.1 以吉林省为代表的政府雇员制 | 第17-18页 |
| 3.3.2 浦东新区的公务员聘任制试点 | 第18-19页 |
| 3.3.3 深圳市的公务员聘任制改革 | 第19-21页 |
| 3.4 我国公务员聘任制实践中存在的问题及原因 | 第21-25页 |
| 3.4.1 实践中的形式主义和作秀问题 | 第21-22页 |
| 3.4.2 个人期望与组织期待之间的差距 | 第22页 |
| 3.4.3 “鲶鱼效应”的悖论 | 第22-23页 |
| 3.4.4 相关制度的缺位 | 第23-25页 |
| 第4章 国外公务员聘任制的分析借鉴 | 第25-30页 |
| 4.1 国外公务员聘任制的实践情况 | 第25-26页 |
| 4.1.1 美国的政府雇员制 | 第25页 |
| 4.1.2 澳大利亚的聘用合同制 | 第25-26页 |
| 4.1.3 英国的合同雇用制 | 第26页 |
| 4.2 国外公务员聘任制的实践经验借鉴 | 第26-30页 |
| 4.2.1 美国政府雇员制的经验借鉴 | 第26-28页 |
| 4.2.2 澳大利亚聘用合同制的经验借鉴 | 第28页 |
| 4.2.3 英国合同雇用制的经验借鉴 | 第28-30页 |
| 第5章 我国公务员聘任制的完善策略 | 第30-34页 |
| 5.1 明确聘任的刚性条件 | 第30-31页 |
| 5.1.1 明确职位分类 | 第30页 |
| 5.1.2 制定科学的选人用人计划 | 第30页 |
| 5.1.3 严格规范的招聘程序 | 第30-31页 |
| 5.2 加强对聘任制公务员的管理 | 第31-32页 |
| 5.2.1 强化聘任制公务员的道德自律 | 第31页 |
| 5.2.2 建立聘任制公务员的他律机制 | 第31-32页 |
| 5.3 完善聘任制公务员保障制度 | 第32-34页 |
| 5.3.1 建立和完善聘任制公务员职业生涯规划制度 | 第32页 |
| 5.3.2 建立聘任制公务员的社会福利保障制度 | 第32-33页 |
| 5.3.3 建立聘任制与常任制的逆转换制度 | 第33页 |
| 5.3.4 建立相应的救济制度 | 第33-34页 |
| 第6章 结语 | 第34-35页 |
| 致谢 | 第35-36页 |
| 参考文献 | 第36-38页 |
| 作者简介 | 第38页 |
| 攻读学位期间的研究成果 | 第38页 |