地方政府债务管控视域下土地储备融资模式研究--以西安市为例
| 摘要 | 第4-5页 |
| Abstract | 第5页 |
| 绪论 | 第8-13页 |
| （一）研究背景与意义 | 第8-9页 |
| 1.研究背景 | 第8页 |
| 2.研究意义 | 第8-9页 |
| （二）国内外研究现状 | 第9-11页 |
| 1.国外研究现状 | 第9-10页 |
| 2.国内研究现状 | 第10-11页 |
| （三）研究内容与方法 | 第11-13页 |
| 1.研究内容 | 第11页 |
| 2.研究方法 | 第11-13页 |
| 一、相关概念及理论依据 | 第13-22页 |
| （一）土地储备及土地储备融资的概念界定 | 第13-14页 |
| 1.土地储备的概念界定 | 第13页 |
| 2.土地储备融资的概念界定 | 第13-14页 |
| （二）相关理论依据 | 第14-15页 |
| 1.地租理论 | 第14页 |
| 2.土地供求理论 | 第14-15页 |
| （三）地方政府债务管控与土地储备融资关系分析 | 第15-22页 |
| 1.地方政府债务管控的原因 | 第15-19页 |
| 2.地方政府债务管控与土地储备融资的关系 | 第19-22页 |
| 二、西安市本级土地储备融资现状分析 | 第22-30页 |
| （一）西安市本级土地储备融资现状 | 第22-28页 |
| 1.土地储备融资工作的发展阶段 | 第22-23页 |
| 2.土地储备资金筹集的主要渠道 | 第23-28页 |
| （二）西安市本级土地储备融资工作存在的主要问题 | 第28-30页 |
| 1.大额土地储备资金需求难以得到满足 | 第28页 |
| 2.财政拨付预算资金呈逐年下降趋势 | 第28-29页 |
| 3.作为融资主体直接进行融资的职能被取消 | 第29页 |
| 4.现行土地储备开发模式不利于融资工作开展 | 第29-30页 |
| 三、几种土地储备融资模式的经验借鉴 | 第30-37页 |
| （一）几种土地储备融资模式介绍 | 第30-34页 |
| 1.土地储备债券 | 第30-31页 |
| 2.土地储备基金 | 第31页 |
| 3.PPP模式 | 第31-33页 |
| 4.政府购买服务模式 | 第33-34页 |
| （二）融资模式应用具体案例分析 | 第34-37页 |
| 1.土地储备基金模式的具体案例 | 第34页 |
| 2.土地储备PPP模式的具体案例 | 第34-36页 |
| 3.政府购买服务模式的具体案例 | 第36-37页 |
| 四、对西安市本级土地储备融资模式选择的探索思考 | 第37-45页 |
| （一）土地储备基金方案 | 第37-41页 |
| 1.构建思路 | 第37-38页 |
| 2.具体阶段流程 | 第38-39页 |
| 3.显著特点 | 第39-40页 |
| 4.需解决的问题 | 第40-41页 |
| （二）政府购买服务方案 | 第41-45页 |
| 1.构建思路 | 第41-42页 |
| 2.具体阶段流程 | 第42-43页 |
| 3.显著特点 | 第43页 |
| 4.几点具体建议 | 第43-45页 |
| 结论 | 第45-46页 |
| 参考文献 | 第46-48页 |
| 致谢 | 第48页 |
