| 中文摘要 | 第3-4页 |
| Abstract | 第4页 |
| 绪论 | 第7-10页 |
| 一、典型案例及其揭示的问题 | 第10-13页 |
| (一) 基本案情回顾 | 第10-11页 |
| (二) 案例所揭示的法律问题 | 第11-13页 |
| 二、当前农村土地承包案件的基本概况 | 第13-16页 |
| (一) 实际调研情况 | 第13页 |
| (二) 农村土地承包案件多发的原因 | 第13-16页 |
| 1. 政策调整导致纠纷多发 | 第13-14页 |
| 2. 基层管理组织的服务缺位影响矛盾疏导 | 第14页 |
| 3. 立法的滞后及不完善影响了案件的审理 | 第14-16页 |
| 三、我国农村土地承包案件审判中存在的问题 | 第16-21页 |
| (一) 立案环节对受案范围把握不准 | 第16-17页 |
| (二) 证据瑕疵及调查收集存在障碍导致案件事实认定困难 | 第17-18页 |
| (三) 部分案件在法律适用上存在不确定性 | 第18-21页 |
| 1. 违反民主议定程序发包如何确定合同效力的问题 | 第18-19页 |
| 2. 如何界定转包与转让的问题 | 第19页 |
| 3. 情势变更原则如何适用的问题 | 第19-21页 |
| 四、完善农村土地承包案件审判机制的建议 | 第21-30页 |
| (一) 严格把好立案关 | 第21-23页 |
| 1. 明确不应受理的特殊情况 | 第21-22页 |
| 2. 对农村土地承包案件实行立案听证审查的制度 | 第22-23页 |
| 3. 定期培训提升立案部门工作人员的业务能力 | 第23页 |
| (二) 客观认定事实,确保实体公正 | 第23-25页 |
| 1. 及时释明当事人对证据进行补强 | 第23-24页 |
| 2. 主动发掘能查清案件事实的证据 | 第24页 |
| 3. 建立不配合法院工作信息公开制度 | 第24-25页 |
| (三) 准确适用法律,维护实体正义 | 第25-28页 |
| 1. 违反民主议定程序发包的效力认定问题 | 第26-27页 |
| 2. 情势变更原则的适用问题 | 第27-28页 |
| 3. 对转包与转让的界定问题 | 第28页 |
| (四) 建立有效的监管机制 | 第28-30页 |
| 1. 建立法院系统内部的案件管理和审判信息通报制度 | 第29页 |
| 2. 定期举行专业培训及疑难案件研讨 | 第29-30页 |
| 结语 | 第30-31页 |
| 参考文献 | 第31-33页 |
| 致谢 | 第33-34页 |