| 摘要 | 第5-6页 |
| Abstract | 第6-7页 |
| 前言 | 第8-9页 |
| 一、现代恐怖活动犯罪起源与概念 | 第9-12页 |
| (一) 现代恐怖活动犯罪起源 | 第9页 |
| (二) 现代恐怖活动犯罪概念 | 第9-12页 |
| 二、现代恐怖活动犯罪现状及特征 | 第12-18页 |
| (一) 现代恐怖活动犯罪现状 | 第12-14页 |
| 1、国际恐怖活动犯罪现状 | 第12-13页 |
| 2、国内恐怖活动犯罪现状 | 第13-14页 |
| (二) 现代恐怖活动犯罪的特征 | 第14-18页 |
| 1、犯罪动机和目的特征 | 第14-15页 |
| 2、犯罪手段特征 | 第15页 |
| 3、侵犯对象特征 | 第15-16页 |
| 4、实施主体特征 | 第16页 |
| 5、跨国性特征 | 第16-18页 |
| 三、我国反恐怖立法背景和进程简述 | 第18-24页 |
| (一) 立法背景 | 第18-20页 |
| 1、国际背景 | 第18-19页 |
| 2、国内背景 | 第19页 |
| 3、域外立法背景 | 第19-20页 |
| (二) 我国反恐怖立法进程简述 | 第20-24页 |
| 1、萌芽出现阶段 | 第20-21页 |
| 2、正式入法起步阶段 | 第21页 |
| 3、逐步发展增多阶段 | 第21-22页 |
| 4、密集立法阶段 | 第22-24页 |
| 四、我国反恐怖立法存在的主要不足 | 第24-32页 |
| (一) 部分重要概念定义仍不明确 | 第24-25页 |
| 1、极端主义概念定义存在矛盾 | 第24页 |
| 2、恐怖主义概念定义存在模糊内容 | 第24-25页 |
| 3、涉恐类犯罪名词使用不够规范 | 第25页 |
| (二) 专有罪名和分类仍然缺乏 | 第25-26页 |
| (三) 定罪量刑缺少针对性规定 | 第26-27页 |
| (四) 公权力扩张与私权利保护尚不能两全 | 第27-29页 |
| 1、私权利保护较公权力扩张力度依然偏弱 | 第28-29页 |
| 2、行政处罚自由裁量权过大易导致多重风险 | 第29页 |
| (五) 《反恐怖主义法》与其他法律法规配套衔接尚不完善 | 第29-32页 |
| 1、与已有行政法规可能存在交叉重复 | 第29-30页 |
| 2、内容偏原则性和配套规定偏少 | 第30-32页 |
| 五、对完善我国反恐怖立法的建议 | 第32-40页 |
| (一) 提高《反恐怖主义法》和刑事立法契合性 | 第32-36页 |
| 1、进一步厘清关键性定义 | 第32-33页 |
| 2、确立恐怖活动犯罪的刑事立法定位 | 第33-34页 |
| 3、增设必要的恐怖活动犯罪罪名 | 第34-35页 |
| 4、刑罚与行政处罚实现梯次衔接、合理配置 | 第35-36页 |
| (二) 完善《反恐怖主义法》配套立法和修订工作 | 第36-38页 |
| 1、应寻求宪法纲领指导和支持 | 第36页 |
| 2、完善实施细则、部门法规和地方性法规 | 第36-37页 |
| 3、完善预防性和善后性立法 | 第37-38页 |
| (三) 人权保障不可轻视 | 第38-39页 |
| 1、坚持不可克减之权利 | 第38页 |
| 2、保障公民基本信息安全 | 第38页 |
| 3、保障正当民族和宗教权利 | 第38-39页 |
| (四) 加强国际司法合作 | 第39-40页 |
| 余论 | 第40-41页 |
| 参考文献 | 第41-44页 |
| 致谢 | 第44页 |