行政指导的立法研究
| 摘要 | 第1-5页 |
| Abstract | 第5-10页 |
| 1 绪论 | 第10-15页 |
| ·课题背景 | 第10-11页 |
| ·国内外研究现状 | 第11-13页 |
| ·国外研究现状 | 第11-12页 |
| ·国内研究现状 | 第12-13页 |
| ·研究的目的和意义 | 第13-14页 |
| ·研究的内容与方法 | 第14-15页 |
| ·研究的内容 | 第14页 |
| ·研究的方法 | 第14-15页 |
| 2 行政指导概述 | 第15-24页 |
| ·行政指导的概念 | 第15-18页 |
| ·国外关于行政指导概念的阐述 | 第15-16页 |
| ·国内关于行政指导概念的阐述 | 第16-17页 |
| ·行政指导概念的重构 | 第17-18页 |
| ·行政指导的性质 | 第18-20页 |
| ·非权力行政行为的含义 | 第19-20页 |
| ·行政指导的非权力性 | 第20页 |
| ·行政指导的功能 | 第20-22页 |
| ·填补法律空白 | 第21页 |
| ·行为引导诱导 | 第21页 |
| ·协调利益矛盾 | 第21-22页 |
| ·行政指导与相关范畴的界定 | 第22-23页 |
| ·行政指导与行政奖励 | 第22页 |
| ·行政指导与行政合同 | 第22-23页 |
| ·本章小结 | 第23-24页 |
| 3 我国行政指导的立法现状及存在问题 | 第24-33页 |
| ·我国行政指导的立法现状 | 第24-26页 |
| ·关于行政指导的宪法规定 | 第24页 |
| ·关于行政指导的法律、法规、规章规定 | 第24-26页 |
| ·我国行政指导存在的问题 | 第26-30页 |
| ·行政指导不够透明和公众参与度低 | 第26-27页 |
| ·行政指导的法律规范化程度不高 | 第27-28页 |
| ·行政指导的监督救济机制不完善 | 第28-30页 |
| ·我国行政指导存在问题的原因 | 第30-32页 |
| ·对行政指导的态度和认识不正确不深刻 | 第30页 |
| ·“权力观念固化”与“权利意识淡漠”并存 | 第30-31页 |
| ·行政人员的观念落后且素质不高 | 第31-32页 |
| ·本章小结 | 第32-33页 |
| 4 域外行政指导的立法发展及启示 | 第33-40页 |
| ·域外行政指导的立法发展 | 第33-37页 |
| ·日本行政指导的立法发展 | 第33-34页 |
| ·韩国行政指导的立法发展 | 第34-35页 |
| ·美国行政指导的立法发展 | 第35-36页 |
| ·德国行政指导的立法发展 | 第36-37页 |
| ·域外行政指导立法对我国的启示 | 第37-38页 |
| ·转变行政人员观念和提升素质 | 第37页 |
| ·提高行政指导中公民的参与程度 | 第37-38页 |
| ·完善有关行政指导的法律规范 | 第38页 |
| ·建立健全行政指导的监督救济机制 | 第38页 |
| ·本章小结 | 第38-40页 |
| 5 我国行政指导的立法构想 | 第40-46页 |
| ·行政指导立法的基本原则 | 第40-41页 |
| ·合法合理原则 | 第40页 |
| ·信赖利益保护原则 | 第40-41页 |
| ·自愿平等原则 | 第41页 |
| ·透明公开原则 | 第41页 |
| ·行政指导的法律制度 | 第41-43页 |
| ·建立人大监督专员制度 | 第41-42页 |
| ·建立行政苦情制度 | 第42页 |
| ·建立行政指导信息公开制度 | 第42页 |
| ·建立政府信息发布制度 | 第42-43页 |
| ·建立沟通、劝告、说服制度 | 第43页 |
| ·行政指导的程序 | 第43-44页 |
| ·行政指导的监督救济 | 第44-45页 |
| ·本章小结 | 第45-46页 |
| 结论 | 第46-47页 |
| 参考文献 | 第47-50页 |
| 攻读学位期间发表的学术论文 | 第50-51页 |
| 致谢 | 第51-52页 |
