法治视角下的财政支出监督问题研究
| 摘要 | 第1-5页 |
| ABSTRACT | 第5-14页 |
| 1 导论 | 第14-24页 |
| ·选题的背景与意义 | 第14-16页 |
| ·财政支出实践的内在要求 | 第14-15页 |
| ·财政监督发展的必然趋势 | 第15-16页 |
| ·基本概念界定 | 第16-17页 |
| ·财政监督与财政支出监督 | 第16-17页 |
| ·财政支出的事前、事中和事后监督 | 第17页 |
| ·财政支出的内部监督与外部监督 | 第17页 |
| ·国内外研究综述 | 第17-20页 |
| ·国内研究综述 | 第17-19页 |
| ·国外研究综述 | 第19-20页 |
| ·主要内容及研究方法 | 第20-22页 |
| ·主要内容 | 第20-22页 |
| ·研究方法 | 第22页 |
| ·论文的创新之处和需要进一步研究的问题 | 第22-24页 |
| ·本文的创新之处 | 第22-23页 |
| ·需要进一步研究的问题 | 第23-24页 |
| 2 财政支出监督的法律解析 | 第24-41页 |
| ·财政支出监督的法律规范分析 | 第24-29页 |
| ·财政支出监督的法律原则 | 第24-25页 |
| ·财政支出监督的法律规则 | 第25-26页 |
| ·财政支出监督的民主原则 | 第26-27页 |
| ·财政支出监督的公平原则 | 第27-29页 |
| ·财政支出监督的法律关系分析 | 第29-36页 |
| ·财政支出监督法律关系的主体 | 第29-30页 |
| ·财政支出监督法律关系的客体 | 第30页 |
| ·财政支出监督法律关系的内容 | 第30-31页 |
| ·财政支出监督权的产生 | 第31-33页 |
| ·财政支出监督权的权能分解 | 第33-36页 |
| ·财政支出监督的法的渊源分析 | 第36-39页 |
| ·宪法 | 第36-37页 |
| ·法律 | 第37-38页 |
| ·行政法规和部门规章 | 第38页 |
| ·地方性法规和政府规章 | 第38-39页 |
| ·财政支出监督的法律责任分析 | 第39-41页 |
| ·法律责任的作用 | 第39页 |
| ·承担法律责任的方式 | 第39-41页 |
| 3 我国财政支出监督的现状及问题 | 第41-75页 |
| ·我国财政支出事前监督的现状及问题 | 第41-55页 |
| ·财政支出计划 | 第42-45页 |
| ·财政支出调研 | 第45-46页 |
| ·财政支出评估 | 第46-48页 |
| ·财政支出决策 | 第48-52页 |
| ·财政支出决策权的行使 | 第52-55页 |
| ·我国财政支出事中监督的现状及问题 | 第55-69页 |
| ·国库集中收付制度 | 第55-58页 |
| ·公务卡制度 | 第58-62页 |
| ·预算执行动态监控制度 | 第62-63页 |
| ·政府采购制度 | 第63-68页 |
| ·预算账户管理制度 | 第68-69页 |
| ·我国财政支出事后监督的现状及问题 | 第69-75页 |
| ·财政支出总结 | 第69-70页 |
| ·财政支出的监督检查 | 第70-71页 |
| ·财政支出统计 | 第71页 |
| ·财政支出绩效评价 | 第71-75页 |
| 4 财政支出监督法治建设的国际借鉴 | 第75-88页 |
| ·财政支出事前监督的国际经验 | 第75-78页 |
| ·关于确定财政支出结构的各国经验 | 第75-76页 |
| ·各国的预算编制经验 | 第76-78页 |
| ·财政支出事中监督的国际经验 | 第78-82页 |
| ·预算执行程序的国际经验 | 第78页 |
| ·国库现金管理的国际经验 | 第78-80页 |
| ·公务卡制度的国际经验 | 第80-81页 |
| ·政府采购制度的国际经验 | 第81-82页 |
| ·财政支出事后监督的国际经验 | 第82-84页 |
| ·绩效评价监督的国际经验 | 第82-83页 |
| ·对决算进行审计监督的国际经验 | 第83-84页 |
| ·财政支出监督机构设置的国际经验 | 第84-86页 |
| ·财政监督机构的设置有明确的法律规定 | 第84-85页 |
| ·法国、德国和巴西的审计法院 | 第85-86页 |
| ·财政支出监督相关国际经验对我国的启示 | 第86-88页 |
| ·关于财政支出事前监督的启示 | 第86页 |
| ·关于财政支出事中监督的启示 | 第86-87页 |
| ·关于财政支出事后监督的启示 | 第87页 |
| ·关于财政支出监督机构设置的启示 | 第87-88页 |
| 5 完善我国财政支出监督的法律建议 | 第88-116页 |
| ·构建我国财政支出事前监督法律建议 | 第88-100页 |
| ·科学财政支出计划 | 第88-89页 |
| ·深化财政支出调研 | 第89-93页 |
| ·切实财政支出评估 | 第93-95页 |
| ·健全财政支出决策 | 第95-97页 |
| ·合理界定与财政支出事前监督相关的预算权力 | 第97-100页 |
| ·健全我国财政支出事中监督的法律建议 | 第100-103页 |
| ·完善国库集中支付制度 | 第100-101页 |
| ·健全公务卡制度 | 第101页 |
| ·推进政府采购制度 | 第101-103页 |
| ·加强预算单位银行账户管理 | 第103页 |
| ·加强我国财政支出事后监督的法律建议 | 第103-112页 |
| ·改进财政支出总结制度 | 第103页 |
| ·严格对财政支出的监督检查 | 第103-106页 |
| ·科学实施财政支出统计制度 | 第106-107页 |
| ·推行财政支出的绩效评价制度 | 第107-112页 |
| ·强化我国财政支出外部监督的法律建议 | 第112-116页 |
| ·硬化人民代表大会对财政支出的监督 | 第113页 |
| ·加强司法机关对财政支出的监督 | 第113页 |
| ·倡导媒体对财政支出的监督 | 第113-115页 |
| ·扩大公众对财政支出的监督 | 第115-116页 |
| 6 完善与财政支出监督相关的法规制度建设 | 第116-130页 |
| ·健全财政支出相关信息公开制度 | 第116-123页 |
| ·财政信息公开与实现公民财政支出监督权 | 第116-117页 |
| ·完善我国财政支出相关信息公开的建议 | 第117-123页 |
| ·改善听证制度 | 第123-126页 |
| ·听证制度与实现公民财政支出监督权 | 第123-124页 |
| ·完善我国听证制度的建议 | 第124-126页 |
| ·推进公益诉讼制度 | 第126-130页 |
| ·公益诉讼制度与实现公民财政支出监督权 | 第126页 |
| ·完善我国财政支出监督相关公益诉讼的建议 | 第126-130页 |
| 攻读博士学位期间的科研成果 | 第130-131页 |
| 参考文献 | 第131-138页 |
| 后记 | 第138-139页 |
