我国地方政府投资决策问题研究
| 摘要 | 第1-4页 |
| ABSTRACT | 第4-10页 |
| 1 绪论 | 第10-17页 |
| ·研究的背景及意义 | 第10-12页 |
| ·研究背景 | 第10-11页 |
| ·研究意义 | 第11-12页 |
| ·文献综述 | 第12-14页 |
| ·国外研究现状 | 第12-13页 |
| ·国内研究现状 | 第13-14页 |
| ·研究框架与方法 | 第14-15页 |
| ·本文的不足 | 第15-17页 |
| 2 相关概念界定和理论基础 | 第17-23页 |
| ·政府投资决策概述 | 第17-19页 |
| ·政府投资 | 第17页 |
| ·政府投资决策 | 第17-18页 |
| ·政府投资决策的原则 | 第18-19页 |
| ·政府投资决策的相关理论 | 第19-23页 |
| ·公共决策理论 | 第19-20页 |
| ·宪法经济理论 | 第20页 |
| ·委托代理理论 | 第20-21页 |
| ·公共财政理论 | 第21-23页 |
| 3 我国地方政府投资决策的现状及特征分析 | 第23-29页 |
| ·我国地方政府投资决策的现状 | 第23-25页 |
| ·我国政府投资决策模式的发展历程 | 第23-24页 |
| ·地方政府投资决策建设取得的成果 | 第24-25页 |
| ·我国地方政府投资决策的特征分析 | 第25-29页 |
| ·以公益性为基本导向 | 第25-26页 |
| ·以加快地方经济社会发展为主要目标 | 第26-27页 |
| ·实行行政首长负责制 | 第27-29页 |
| 4 我国地方政府投资决策存在的问题及成因分析 | 第29-39页 |
| ·决策理念滞后于经济社会发展需求 | 第29-30页 |
| ·地方政府投资决策组织存在的问题 | 第30-33页 |
| ·职责关系尚未理清 | 第31-32页 |
| ·责任追究制度亟需健全 | 第32-33页 |
| ·地方政府投资决策公众参与存在的问题 | 第33-35页 |
| ·缺乏有效的组织结构 | 第33-34页 |
| ·缺乏连续性和互动性 | 第34页 |
| ·缺乏法律强制力 | 第34-35页 |
| ·地方政府投资决策专家咨询存在的问题 | 第35-37页 |
| ·决策主体咨询意识不强 | 第35页 |
| ·专家咨询机构独立性不够 | 第35-36页 |
| ·体制内专家与民间专家协调性低 | 第36-37页 |
| ·地方政府投资决策监督存在的问题 | 第37-39页 |
| ·监督信息不完全 | 第37页 |
| ·监督机构缺乏独立性 | 第37-38页 |
| ·社会公众监督困难 | 第38-39页 |
| 5 改进我国地方政府投资决策的对策建议 | 第39-47页 |
| ·引入不可行论证制度 | 第39-40页 |
| ·做好科学程序设计和制度准备 | 第39-40页 |
| ·确保不可行性论证机构的独立性 | 第40页 |
| ·地方政府投资决策引入公众参与制度 | 第40-41页 |
| ·建立决策听证制度 | 第40-41页 |
| ·完善公众参与保障制度 | 第41页 |
| ·完善地方政府投资决策专家咨询制度 | 第41-43页 |
| ·强化决策者的专家咨询意识 | 第42页 |
| ·提高专家咨询机构的独立性 | 第42-43页 |
| ·加强地方政府投资决策监督 | 第43-44页 |
| ·提高监督机构的独立性 | 第43页 |
| ·高度重视社会公众的监督权 | 第43-44页 |
| ·充分发挥舆论监督的作用 | 第44页 |
| ·强化地方政府投资决策失误的责任追究制度 | 第44-47页 |
| ·明确问责主体和问责客体 | 第44-45页 |
| ·明确决策问责对象 | 第45页 |
| ·健全责任追究制度的主要措施 | 第45-47页 |
| 参考文献 | 第47-50页 |
| 后记 | 第50-51页 |
