摘要 | 第1-5页 |
ABSTRACT | 第5-9页 |
引言 | 第9-10页 |
第一部分 行政调查法律关系概述 | 第10-17页 |
一、行政调查法律关系的主体 | 第11-13页 |
(一) 行政调查机关 | 第11-12页 |
(二) 行政调查相对人 | 第12-13页 |
(三) 行政调查参与人 | 第13页 |
二、行政调查法律关系的内容 | 第13-17页 |
(一) 调查机关的职权职责 | 第13-15页 |
(二) 行政调查相对人的权利与义务 | 第15-17页 |
第二部分 国内外行政调查中权利与权力平衡的现状及分析 | 第17-26页 |
一、我国行政调查中权利与权力平衡的立法现状 | 第17-18页 |
二、我国行政调查中权力与权利平衡存在的问题 | 第18-22页 |
(一) 立法不够完善 | 第18-19页 |
(二) 行政调查机关不作为和滥作为问题突出 | 第19-21页 |
(三) 程序违法侵犯相对人的权利情况严重 | 第21页 |
(四) 法律救济途径不畅 | 第21-22页 |
三、国外行政调查中权利与权力平衡的分析及借鉴 | 第22-26页 |
(一) 美国行政调查中权利与权力平衡的分析 | 第22-23页 |
(二) 法国行政调查行政诉讼救济制度 | 第23-24页 |
(三) 日本行政调查相对人协助义务与调查机关权力的限制 | 第24-26页 |
第三部分 完善我国行政调查中权利与权力平衡的思考 | 第26-41页 |
一、明确行政调查制度的基本原则 | 第26-29页 |
(一) 调查法定主义原则 | 第26-28页 |
(二) 当事人参与调查、协助调查原则 | 第28-29页 |
二、设置严格的程序对行政机关调查权加以规范 | 第29-34页 |
(一) 事先通知 | 第30页 |
(二) 表明身份 | 第30-31页 |
(三) 信息收集 | 第31-32页 |
(四) 权利告知 | 第32-33页 |
(五) 信息公开 | 第33-34页 |
三、行政调查相对人协助义务的设置 | 第34-37页 |
(一) 行政调查相对人协助义务的设立 | 第34-36页 |
(二) 行政调查相对人协助义务的有限性 | 第36-37页 |
四、明确行政调查的救济途径 | 第37-41页 |
(一) 行政调查纳入行政诉讼、复议救济途径的可能性 | 第38-39页 |
(二) 对行政调查救济途径具体制度的思考 | 第39-41页 |
结语 | 第41-42页 |
注释 | 第42-46页 |
参考文献 | 第46-49页 |
致谢 | 第49页 |