| 摘要 | 第1-4页 |
| ABSTRACT | 第4-9页 |
| 1 引言 | 第9-11页 |
| ·研究意义 | 第9-10页 |
| ·研究现状 | 第10页 |
| ·本文要解决的问题与研究思路 | 第10-11页 |
| 2 网络发展与中国网络监管制度 | 第11-16页 |
| ·网络发展与网络问题的产生 | 第11-12页 |
| ·网络监管与我国网络监管体系的建立 | 第12-13页 |
| ·中国现有网络监管模式及特点 | 第13-14页 |
| ·中国网络监管的模式 | 第13页 |
| ·中国网络监管的特点 | 第13-14页 |
| ·中国网络监管制度的成因 | 第14-16页 |
| ·政治体制与网络监管 | 第14页 |
| ·维稳与网络监管 | 第14-15页 |
| ·媒体管制与网络监管 | 第15页 |
| ·传统文化与网络监管 | 第15-16页 |
| 3 中国网络监管面临的挑战—公民宪法性权利与政府网络监管权力之间的冲突 | 第16-19页 |
| ·政府在网络监管中侵犯公民宪法性权利的表现 | 第16-17页 |
| ·预先过滤限制公民言论自由 | 第16页 |
| ·采用强制手段干涉民众权利 | 第16页 |
| ·行政监管随意性和独断性 | 第16-17页 |
| ·网络监管与公民宪法权利的冲突 | 第17-19页 |
| ·网络监管与公民自由表达权的冲突 | 第17页 |
| ·网络监管与公民个人隐私权的冲突 | 第17-19页 |
| 4 公民宪法性权利与政府网络监管权力冲突的原因分析 | 第19-22页 |
| ·网络监管中监管者与被监管者的角色分析 | 第19页 |
| ·中国现有网络监管机制存在的问题 | 第19-20页 |
| ·网络监管缺乏法律依据 | 第19页 |
| ·政府行政作风强势，监管缺乏民主参与 | 第19-20页 |
| ·监管部门分工不明，管理混乱 | 第20页 |
| ·公民权利缺乏法律保障与救济机制 | 第20页 |
| ·中国网络立法的缺失 | 第20-22页 |
| ·现有网络法律规范 | 第20-21页 |
| ·国家层面网络立法的缺失 | 第21-22页 |
| 5 在宪法框架内规范政府网络监管权力的必要性 | 第22-26页 |
| ·公民的言论自由权利是宪法规定并保障的 | 第22页 |
| ·网络表达对于公民实现言论自由的意义 | 第22-24页 |
| ·实现自我价值 | 第22页 |
| ·拓展公共讨论空间，培育公民意识 | 第22-23页 |
| ·监督政府权力，推动民主进程 | 第23页 |
| ·实现政治诉求的表达途径 | 第23-24页 |
| ·国家的公权力是由宪法授予并限制的 | 第24页 |
| ·规范政府网络监管权力对于公民实现言论自由的意义 | 第24页 |
| ·公民权利与公权力两者冲突需要宪法平衡 | 第24-26页 |
| 6 宪法指导下的我国网络监管制度完善 | 第26-33页 |
| ·基本思路与原则 | 第26-28页 |
| ·网络监管的立足点和出发点 | 第26页 |
| ·国外网络监管模式的借鉴 | 第26-27页 |
| ·网络监管的原则 | 第27-28页 |
| ·完善网络监管制度的主要措施 | 第28-29页 |
| ·制定清晰的网络管理战略 | 第28页 |
| ·健全完善法律法规 | 第28页 |
| ·改进行政监管方式 | 第28-29页 |
| ·建立统一的行业自律规则 | 第29页 |
| ·积极推进网络道德建设 | 第29页 |
| ·在网络立法中应当注意的几个问题 | 第29-33页 |
| ·体现宪法对保障公民权利与限制政府权力的指导作用 | 第29-30页 |
| ·保障公民宪法性权利，完善权利救济机制 | 第30页 |
| ·弱化政府立法主导，多方民主参与 | 第30-31页 |
| ·转变立法理念，均衡国家、社会、公民各方利益 | 第31页 |
| ·明确政府管制边界，限制政府监管权力 | 第31页 |
| ·构建一体化的网络监管体系，明确部门权责 | 第31-32页 |
| ·网络法治与自治的统一 | 第32-33页 |
| 7 结语 | 第33-34页 |
| 致谢 | 第34-35页 |
| 参考文献 | 第35页 |