| 摘要 | 第1-5页 |
| ABSTRACT | 第5-10页 |
| 第一章 导论 | 第10-16页 |
| ·研究背景 | 第10页 |
| ·研究目的与意义 | 第10-11页 |
| ·研究目的 | 第10-11页 |
| ·研究意义 | 第11页 |
| ·国内外研究动态 | 第11-15页 |
| ·国外研究综述 | 第11-12页 |
| ·国内研究综述 | 第12-15页 |
| ·研究的思路与方法 | 第15页 |
| ·研究的思路 | 第15页 |
| ·研究的方法 | 第15页 |
| ·本文研究的创新与不足之处 | 第15-16页 |
| ·主要创新点 | 第15页 |
| ·不足之处 | 第15-16页 |
| 第二章 农村公共物品供给与县乡财政困境相关性基础理论 | 第16-25页 |
| ·我国财政体制演进概况 | 第16-17页 |
| ·地方财政困境现状及原因 | 第17-20页 |
| ·地方财政困境现状 | 第17-18页 |
| ·地方财政困境的原因 | 第18-20页 |
| ·农村公共物品供给界定 | 第20-22页 |
| ·农村公共产品的概念 | 第20页 |
| ·农村公共产品分类 | 第20-21页 |
| ·农村公共产品特征 | 第21页 |
| ·农村公共产品的功能 | 第21-22页 |
| ·县乡财政与农村公共物品供给关系 | 第22-23页 |
| ·相关理论基础 | 第23-25页 |
| ·公共产品理论 | 第23页 |
| ·财政分权理论 | 第23-24页 |
| ·公共服务均等化理论 | 第24-25页 |
| 第三章 山东省泰安市县乡财政困境概况 | 第25-28页 |
| ·地区间县乡财政困境差异显著 | 第25页 |
| ·基层财政债务负担沉重 | 第25-26页 |
| ·保障财政供养工资困难 | 第26页 |
| ·县乡基层政权运转困难 | 第26-27页 |
| ·县乡公共事业发展滞后 | 第27-28页 |
| 第四章 山东省泰安市农村公共物品供给现状 | 第28-32页 |
| ·农村公共物品供给责任不明晰 | 第28页 |
| ·农村公共产品供给结构失衡 | 第28-29页 |
| ·农村公共产品的供给数量不足 | 第29-30页 |
| ·农业生产必须的的生产性公共产品供给严重不足 | 第29页 |
| ·保障农村民生的公共产品供给短缺严重 | 第29-30页 |
| ·农村公共产品现实需求得不到满足 | 第30-32页 |
| ·农田水利设施的需求得不到满足 | 第30页 |
| ·农村公路交通的需求得不到满足 | 第30页 |
| ·技术服务和培训的需求得不到满足 | 第30页 |
| ·农村社会保障需求得不到满足 | 第30-31页 |
| ·教育产品的需求得不到满足 | 第31-32页 |
| 第五章 县乡财政困境与农村公共物品供给相关性 | 第32-36页 |
| ·县乡财政困境导致农村公共物品供给短缺 | 第32-33页 |
| ·政府财政基础薄弱，收入来源少 | 第32-33页 |
| ·短缺农村公共物品自身的特征 | 第33页 |
| ·县乡财政困境导致农村公共产品供给程序方式不合理 | 第33-34页 |
| ·县乡财政困境导致农村公共产品供给效率低下 | 第34-36页 |
| ·政府对农村公共产品供给缺乏科学规划 | 第34页 |
| ·农村公共产品供给协调整合不当 | 第34页 |
| ·农村公共产品的后续管理维护不足 | 第34-36页 |
| 第六章 县乡财政增收与农村公共物品供给的对策 | 第36-41页 |
| ·加快公共财政体制建设，明确各级政府职责范围 | 第36页 |
| ·增加财政收入，解决供给资金来源 | 第36-37页 |
| ·加快建立以政府为核心的多元化的农村公共产品供给体系 | 第37-39页 |
| ·多元化的公共产品供给主体 | 第37-38页 |
| ·建立多元化农村公共产品供给模式 | 第38-39页 |
| ·设立财政资金投资理财机构，加快对三农投资项目基金的建设 | 第39页 |
| ·完善财政资金投资调研、审核和审批制度 | 第39-40页 |
| ·引入项目投资专业人才，提高公共产品投资效率 | 第40-41页 |
| 参考文献 | 第41-43页 |
| 致谢 | 第43-44页 |
| 作者简介 | 第44页 |
