| 内容摘要 | 第1-4页 |
| Abstract | 第4-10页 |
| 1.绪论 | 第10-28页 |
| ·研究背景与意义 | 第10-13页 |
| ·问题的提出 | 第10-11页 |
| ·选题背景和意义 | 第11-13页 |
| ·相关研究动态 | 第13-21页 |
| ·城市规划学科对城市更新、公共住宅的研究 | 第13-14页 |
| ·社会学对社会分层、弱势群体问题的研究 | 第14-17页 |
| ·城市地理学对城市化、居住空间分异问题的研究 | 第17-19页 |
| ·城市经济学对城市土地、空间、住宅和福利经济的研究 | 第19-21页 |
| ·研究内容与方法 | 第21-22页 |
| ·重点研究内容 | 第21-22页 |
| ·研究方法 | 第22页 |
| ·相关概念界定 | 第22-28页 |
| ·弱势群体 | 第22-23页 |
| ·居住弱势群体 | 第23-24页 |
| ·住房和住房保障 | 第24-28页 |
| 2.城市居住弱势群体的居住现状与特征 | 第28-46页 |
| ·转型期我国城市弱势群体的形成因素 | 第28-30页 |
| ·城市弱势群体产生的社会因素 | 第28-29页 |
| ·社会结构转型和经济体制转轨 | 第28页 |
| ·分配结构变化 | 第28-29页 |
| ·社会保障制度有待完善 | 第29页 |
| ·城市弱势群体产生的自身因素 | 第29-30页 |
| ·城市居住弱势群体的构成和主要聚居空间 | 第30-33页 |
| ·城市弱势群体的构成 | 第30-32页 |
| ·城市居住弱势群体的构成和主要聚居空间 | 第32-33页 |
| ·城市居住弱势群体聚居区域的居住现状与特点 | 第33-42页 |
| ·旧城平房区的居住现状:以北京为例 | 第33-37页 |
| ·衰退厂矿老宿舍区的居住现状:以辽宁为例 | 第37-39页 |
| ·城中村的居住现状:以深圳为例 | 第39-41页 |
| ·小结 | 第41-42页 |
| ·城市居住弱势群体住房保障的目标 | 第42-43页 |
| ·实现人人享有适当住房的社会权利 | 第42-43页 |
| ·完善弱势群体的社会支持,实现社会融合 | 第43页 |
| ·目前居住弱势群体住房条件改变的主要外力作用 | 第43-46页 |
| ·城市更新 | 第43-44页 |
| ·保障性住房建设 | 第44-46页 |
| 3.居住弱势群体住房保障与城市更新 | 第46-74页 |
| ·我国城市更新的发展历程回顾 | 第46-49页 |
| ·改革开放前的城市更新 | 第46-47页 |
| ·改革开放后的城市更新 | 第47-48页 |
| ·当前城市更新的主要途径 | 第48-49页 |
| ·城市更新对居住弱势群体的影响 | 第49-54页 |
| ·当前拆迁补偿政策对居住弱势群体的保障措施 | 第50-51页 |
| ·拆迁改造对居住弱势群体的不利影响 | 第51-54页 |
| ·在拆迁过程中居住弱势群体大多只能被动外迁 | 第51-52页 |
| ·搬迁后居住空间资源质量降低,实际生活成本增加 | 第52-53页 |
| ·社会支持网络遭到较大的破坏 | 第53-54页 |
| ·新的发展环境下对城市更新发展趋势的判断 | 第54-63页 |
| ·发达国家城市更新发展的历程和趋势 | 第54-56页 |
| ·我国城市更新面临的新的发展环境 | 第56-61页 |
| ·构建社会主义和谐社会目标的提出 | 第56-57页 |
| ·房地产宏观调控政策的要求 | 第57-58页 |
| ·历史文化遗产保护的要求 | 第58-59页 |
| ·物权法的颁布实施 | 第59-60页 |
| ·最严格的土地管理政策带来的影响 | 第60-61页 |
| ·对我国城市更新发展趋势的认识 | 第61-63页 |
| ·城市更新方式面临转变,但城市更新压力仍较大 | 第61-62页 |
| ·城市更新中居住弱势群体保护将受到更多关注 | 第62页 |
| ·历史性城区有望得到更好保护 | 第62-63页 |
| ·城市更新中居住弱势群体住房保障的措施建议 | 第63-74页 |
| ·探索多种更新方式,推进旧建筑的再利用 | 第64-65页 |
| ·在城市中心增加保障性住房供给 | 第65-69页 |
| ·为居住弱势群体提供更多住房选择 | 第65-66页 |
| ·城市中心保障性住房应以出租为主 | 第66-67页 |
| ·提高拆迁改造后的保障性回迁住房比例 | 第67-68页 |
| ·有效发挥存量直管公房的作用 | 第68-69页 |
| ·在历史性城区寻求以社区发展带动保护与改善的途径 | 第69-74页 |
| ·社区发展的基本理念 | 第69-70页 |
| ·我国城市社区建设带来的契机 | 第70页 |
| ·以社区发展带动保护与改善途径的探讨 | 第70-74页 |
| 4.居住弱势群体住房保障与保障性住房建设 | 第74-134页 |
| ·我国城镇住房制度的变迁历程 | 第74-77页 |
| ·1949—1977:住房福利性实物分配制度 | 第74页 |
| ·1978—2006:城镇住房制度改革的探索 | 第74-77页 |
| ·1978—1990:房改酝酿准备与探索试点阶段 | 第74-75页 |
| ·1991—1997:住房制度改革全面推进和实施的阶段 | 第75-76页 |
| ·1998起:实物福利分房的终结阶段 | 第76-77页 |
| ·我国城镇住房保障制度的发展及主要内容 | 第77-83页 |
| ·我国城镇住房保障制度形成的背景 | 第77-79页 |
| ·社会发展背景:城镇居民收入差距扩大,城市贫困问题凸显 | 第77-78页 |
| ·经济发展背景:启动住房市场有效需求 | 第78-79页 |
| ·我国城镇住房保障制度的建立与发展 | 第79-81页 |
| ·1994—2002年:框架建构阶段 | 第79-80页 |
| ·2003年之后:调整深化阶段 | 第80-81页 |
| ·我国城镇住房保障制度的主要内容 | 第81-83页 |
| ·住房公积金制度 | 第81页 |
| ·经济适用房供应体系 | 第81-82页 |
| ·廉租房供应体系 | 第82-83页 |
| ·我国城镇保障性住房的发展建设 | 第83-91页 |
| ·廉租房的建设发展情况 | 第83页 |
| ·经济适用房的建设发展情况 | 第83-88页 |
| ·建设总量 | 第84-85页 |
| ·发展趋势 | 第85-87页 |
| ·销售价格 | 第87-88页 |
| ·保障性住房发展中存在的问题 | 第88-91页 |
| ·宏观政策方面 | 第88页 |
| ·廉租房建设管理方面 | 第88-89页 |
| ·经济适用房建设管理方面 | 第89-91页 |
| ·保障性住房的建设比例(保障覆盖面)问题探讨 | 第91-114页 |
| ·保障性住房的目标供应对象 | 第91-93页 |
| ·保障性住房的实际保障覆盖情况 | 第93-98页 |
| ·保障覆盖水平低 | 第94-95页 |
| ·实际保障覆盖对象与目标存在偏离 | 第95-96页 |
| ·保障覆盖水平地区差异大 | 第96-98页 |
| ·保障性住房保障对象的界定 | 第98-101页 |
| ·保障性住房保障对象的界定必须符合国情 | 第98-99页 |
| ·以居住弱势群体作为保障对象 | 第99-101页 |
| ·合理确定保障性住房的建设比例 | 第101-114页 |
| ·坚持适度保障的原则 | 第101页 |
| ·保障性住房的需求水平 | 第101-108页 |
| ·保障性住房的供给能力 | 第108-114页 |
| ·保障性住房的建设方式问题探讨 | 第114-122页 |
| ·保障性住房的现有建设方式及存在问题 | 第114-116页 |
| ·现有建设方式:以独立集中建设为主 | 第114页 |
| ·保障性住房建设方式与居住空间分异 | 第114-116页 |
| ·以促进居住融合作为保障性住房建设方式选择的目标 | 第116-117页 |
| ·通过公共住房建设促进居住融合的国际经验借鉴 | 第117-119页 |
| ·居住融合的理念和目标 | 第117-118页 |
| ·以公共住房建设促进居住融合的实践 | 第118-119页 |
| ·我国保障性住房混合建设方式探讨 | 第119-122页 |
| ·保障性住房混合建设的有利条件 | 第119-120页 |
| ·保障性住房混合建设的对象 | 第120-121页 |
| ·保障性住房混合建设的策略 | 第121-122页 |
| ·保障性住房的面积标准问题探讨 | 第122-134页 |
| ·目前我国保障性住房面积标准普遍偏高 | 第122-123页 |
| ·国际经验借鉴 | 第123-130页 |
| ·住房的面积标准体系 | 第123-125页 |
| ·香港公共房屋的面积标准 | 第125-127页 |
| ·新加坡公共组屋的面积标准 | 第127-130页 |
| ·我国保障性住房面积标准建议 | 第130-134页 |
| ·坚持兼顾公平与效率的原则,防止福利依赖 | 第130页 |
| ·最低面积标准要满足基本居住需求 | 第130-132页 |
| ·保障面积标准应根据发展动态调整 | 第132-134页 |
| 5.居住弱势群体住房保障的对策建议 | 第134-172页 |
| ·居住弱势群体住房保障的政策建议 | 第134-148页 |
| ·加强立法,为住房保障提供法律依据和支持 | 第134-136页 |
| ·住房保障需要相应的法律支撑 | 第134-135页 |
| ·我国住房保障的相关立法尚不健全 | 第135页 |
| ·制定住房保障国家大法,完善住房保障法律体系 | 第135-136页 |
| ·制定住房保障长期发展目标和保障性住房建设阶段性实施规划 | 第136-139页 |
| ·明确住房保障的长期发展目标 | 第136-137页 |
| ·制定保障性住房建设的阶段性实施规划 | 第137-139页 |
| ·将住房保障支出纳入中央和地方两级财政预算 | 第139-141页 |
| ·我国住房保障支出的现状和存在问题 | 第139页 |
| ·增加住房保障支出,两级财政共保 | 第139-141页 |
| ·建立健全保障性住房供应体系 | 第141-146页 |
| ·成立专门的保障性住房管理和实施机构 | 第141-142页 |
| ·以城市居住弱势群体为供应对象,采取分层次、多元化的保障手段 | 第142-143页 |
| ·调整保障性住房供应结构,以小户型租赁住房为主 | 第143-144页 |
| ·动态调整保障性住房的保障水平和标准 | 第144-145页 |
| ·多渠道增加保障性住房供给 | 第145-146页 |
| ·在城市更新中保证居住弱势群体获得充分居住选择权 | 第146-147页 |
| ·促进保障性住房的混合建设,实现居住融合 | 第147-148页 |
| ·居住弱势群体住房保障的规划设计对策 | 第148-156页 |
| ·将住房保障要求纳入城市发展目标 | 第148-149页 |
| ·保障性住房规划布局 | 第149-152页 |
| ·通过与普通商品住房混合建设均衡选址 | 第149页 |
| ·规划设计和配套设施标准必须满足相关规范要求 | 第149-150页 |
| ·适度提高容积率,在规划设计中坚持节能省地原则 | 第150-151页 |
| ·重视老年人和残疾人需求,配置相应服务设施 | 第151-152页 |
| ·优化城市空间结构,大力发展公共交通,均衡配置公共设施 | 第152-153页 |
| ·加强对城市更新规划的研究 | 第153-156页 |
| ·在总体规划层面深化城市更新方式和实施措施的研究 | 第153-154页 |
| ·在详细规划层面积极推进从住区规划向社区规划的转变 | 第154-156页 |
| ·保障性住房规划导则 | 第156-167页 |
| ·规划目标 | 第156页 |
| ·规划原则 | 第156-158页 |
| ·规划建设比例 | 第158页 |
| ·规划选址 | 第158-160页 |
| ·住区规划布局 | 第160-163页 |
| ·住区道路 | 第163-164页 |
| ·住区公共服务设施 | 第164-165页 |
| ·住区环境 | 第165-166页 |
| ·公众参与 | 第166-167页 |
| ·居住弱势群体住房保障远景发展展望 | 第167-172页 |
| ·发展条件 | 第167-168页 |
| ·城镇化水平提高和城镇人口增长 | 第167页 |
| ·土地资源对城镇规模扩张的约束 | 第167-168页 |
| ·政府职能的逐步转变 | 第168页 |
| ·发展展望 | 第168-172页 |
| ·建立覆盖城乡的住房保障制度 | 第168-169页 |
| ·加强政府在住房领域的公共职能 | 第169-172页 |
| 附录:国外公共住房发展的实践经验借鉴 | 第172-226页 |
| 参考文献 | 第226-229页 |
