村民委员会的行政主体地位思考

摘要	第1-8页
引言	第8-9页
第一章 村民自治下的村民委员会	第9-15页
一、一则报道引发的思考	第9-10页
二、村民自治概述	第10-12页
三、村民委员会的产生及概念	第12-15页
（一） 村民委员会的产生	第12页
（二） 村民委员会的界定与相关概念的辨析	第12-15页
第二章 关于行政主体理论的一点思考	第15-20页
一、域外有关行政主体理论及变迁	第15-16页
二、我国行政主体理论之检讨	第16-18页
三、行政主体判断标准	第18-20页
第三章 村民委员会的行政主体地位	第20-34页
一、目前学界的一些争议	第20-23页
（一） 民事主体还是行政主体？	第20-21页
（二） 民事案件还是行政案件？	第21-23页
二、现行涉及村民委员会职权的相关法律规定	第23-29页
（一） 宪法的相关规定	第23-24页
（二） 法律及立法解释的相关规定	第24-27页
（三） 法规、规章的相关规定	第27-29页
三、村民委员会的行政主体地位判断	第29-31页
（一） 村民委员会的公共权力	第29-30页
（二） 村民委员会的法人地位	第30-31页
四、意义：解决纠纷的一种思路	第31-34页
第四章 村民委员会的行政主体种类归属问题	第34-40页
一、国外行政主体种类介绍	第34-37页
（一） 概述	第34页
（二） 一类行政主体——地方分权组织	第34-37页
二、我国目前对村民委员会的归类情况	第37-38页
三、村民委员会地域团体的归类设想	第38-40页
结论	第40-41页
参考文献	第41-43页