| 内容提要 | 第1-7页 |
| 引言 | 第7-9页 |
| 一、社会救助制度的历史演进 | 第9-15页 |
| （一） 中国传统的社会救助制度 | 第9-11页 |
| （二） 西方社会救助制度的历史演进 | 第11-15页 |
| 二、我国现行农村社会救助制度分析 | 第15-24页 |
| （一） 建国后我国农村社会救助制度的形成和发展 | 第15-18页 |
| （二） 我国农村社会救助制度的基本内容 | 第18-20页 |
| （三） 案例分析——现行农村社会救助制度所面临的问题 | 第20-24页 |
| 三、制度公平性的缺失——农村最低生活保障制度尚未建立的根源 | 第24-28页 |
| （一） 城乡二元社会保障制度公平性的缺失拟定了最低生活保障制度的不公平基调 | 第24-26页 |
| （二） “效率优先、兼顾公平”弱化了最低生活保障制度的公平性原则 | 第26-27页 |
| （三） 现实农村需要凸现了最低生活保障制度的不公平性 | 第27-28页 |
| 四、不同保障模式下的社会救助制度分析及域外经验借鉴 | 第28-35页 |
| （一） 英国的社会救助制度 | 第28-30页 |
| （二） 瑞典的社会救助制度 | 第30-31页 |
| （三） 新加坡的社会福利制度 | 第31-33页 |
| （四） 域外经验借鉴 | 第33-35页 |
| 五、实现制度的公平性——建立农村最低生活保障制度 | 第35-40页 |
| （一） 建立农村最低生活保障制度的必要性 | 第35-37页 |
| （二） 建立农村最低生活保障制度的可行性 | 第37-40页 |
| 六、农村最低生活保障制度的运行模式 | 第40-52页 |
| （一） 农村最低生活保障制度所应遵循的基本原则 | 第40-43页 |
| （二） 农村最低生活保障的制度设计 | 第43-49页 |
| （三） 农村最低生活保障制度的相关措施 | 第49-52页 |
| 结语 | 第52-53页 |
| 注释 | 第53-55页 |
| 参考文献 | 第55-59页 |
| 论文摘要（中文） | 第59-62页 |
| 论文摘要（英文） | 第62-65页 |
| 后记 | 第65页 |
