试论政府信息公开法律制度的构建
| 摘要 | 第1-6页 |
| Abstract | 第6-11页 |
| 导言 | 第11-12页 |
| 第一部分 政府信息公开的宪法依据和理论基础 | 第12-17页 |
| 一、政府信息公开的宪法依据 | 第12-13页 |
| 二、政府信息公开的理论基础 | 第13-17页 |
| （一） 人民主权理论 | 第13-15页 |
| （二） 知情权保障理论 | 第15-17页 |
| 第二部分 政府信息公开现状和我国 | 第17-29页 |
| 一、政府信息公开现状 | 第17-20页 |
| （一） 国外政府信息公开制度简况 | 第17-18页 |
| （二） 我国政府信息公开实践历程 | 第18-20页 |
| 二、我国《政府信息公开条例》颁布实施的重大意义 | 第20-29页 |
| （一） 促进社会主义民主政治发展 | 第21-23页 |
| （二） 防止行政腐败 | 第23-25页 |
| （三） 促进经济建设 | 第25-27页 |
| （四） 促进社会稳定 | 第27-29页 |
| 第三部分 目前我国政府信息公开制度存在的主要 | 第29-39页 |
| 一、政府管理理念有待改进 | 第29-31页 |
| 二、《政府信息公开条例》的规定与相关法律法规矛盾 | 第31-37页 |
| （一） 《政府信息公开条例》自身有一定的局限性 | 第31-32页 |
| （二） 《隐私权保护法》缺位 | 第32-33页 |
| （三） 商业秘密的定义待进一步明确 | 第33-34页 |
| （四） 行政机关确定工作秘密范围的随意性大 | 第34-35页 |
| （五） 与《保密法》、《档案法》规定冲突 | 第35-37页 |
| 三、救济制度尚待完善 | 第37-39页 |
| 第四部分 完善我国政府信息公开法律制度的对策 | 第39-49页 |
| 一、转变政府观念，提高民众认识 | 第39-41页 |
| （一） 转变政府观念 | 第39-40页 |
| （二） 提高民众认识 | 第40-41页 |
| 二、健全完善有关法律法规 | 第41-45页 |
| （一） 适时出台较条例更高位阶的《信息公开法》 | 第41-42页 |
| （二） 尽快制定《隐私权保护法》 | 第42-43页 |
| （三） 尽快明确商业秘密范围 | 第43页 |
| （四） 尽快立法明确“工作秘密”的范围 | 第43-44页 |
| （五） 尽早修订《保密法》、《档案法》 | 第44-45页 |
| 三、健全完善救济制度 | 第45-49页 |
| （一） 完善相对人举报制度 | 第46-47页 |
| （二） 成立独立的行政复议审查机构 | 第47-49页 |
| 参考文献 | 第49-52页 |
| 在读期间发表的学术论文与研究成果 | 第52-53页 |
| 后记 | 第53页 |
