| 引言 | 第1-7页 |
| 第一章 外来物种引进许可制度概述 | 第7-24页 |
| 1．1 外来物种引进概述 | 第7-15页 |
| 1．1．1 外来物种引进概述 | 第7-8页 |
| 1．1．2 外来物种引进的意义 | 第8-9页 |
| 1．1．3 外来物种引进的负面影响：外来物种入侵 | 第9-15页 |
| 1．2 行政许可制度概述 | 第15-20页 |
| 1．2．1 行政许可的概念与内涵 | 第15-16页 |
| 1．2．2 行政许可的性质 | 第16-18页 |
| 1．2．3 行政许可的作用 | 第18-19页 |
| 1．2．4 目前世界各国行政许可的发展趋势 | 第19-20页 |
| 1．3 外来物种引进许可制度 | 第20-24页 |
| 1．3．1 外来物种引进许可制度的概念 | 第20-21页 |
| 1．3．2 外来物种引进许可制度的内涵 | 第21-22页 |
| 1．3．3 物种引进许可制度的特点 | 第22-24页 |
| 第二章 借鉴域外经验，建立我国的外来物种引进许可制度 | 第24-40页 |
| 2．1 国外有关外来物种引进、生态安全保护的立法和措施 | 第24-28页 |
| 2．1．1 生态安全保护历史发展概述 | 第24-25页 |
| 2．1．2 部分国际、区域协议与措施简介 | 第25-26页 |
| 2．1．3 国外一些主要国家规制外来物种引进、保护生态安全的规定 | 第26-28页 |
| 2．2 我国目前有关外来物种引进的规定及其不足 | 第28-30页 |
| 2．2．1 我国目前有关外来物种引进规定的现状 | 第29页 |
| 2．2．2 我国目前有关外来物种引进规定的不足 | 第29-30页 |
| 2．3 建立和完善我国外来物种引进许可制度 | 第30-40页 |
| 2．3．1 建立和完善我国外来物种引进许可制度的必要性 | 第30-32页 |
| 2．3．2 对一种否定论的回应：是否应该坚决杜绝外来物种的人为有意引进? | 第32-33页 |
| 2．3．3 设定我国外来物种引进许可制度的依据 | 第33-34页 |
| 2．3．3．1 设定我国外来物种引进许可制度的现实依据 | 第33-34页 |
| 2．3．3．2 设定我国外来物种引进许可制度的法律依据 | 第34页 |
| 2．3．4 我国外来物种引进许可制度的设定 | 第34-40页 |
| 2．3．4．1 我国外来物种引进行政许可的设定 | 第34-36页 |
| 2．3．4．2 我国外来物种引进行政许可的设定主体与立法模式 | 第36-37页 |
| 2．3．4．3 我国外来物种引进许可制度的设定程序 | 第37-38页 |
| 2．3．4．4 我国外来物种引进许可的立法技术 | 第38-40页 |
| 第三章 我国外来物种引进许可制度的内容 | 第40-53页 |
| 3．1 我国外来物种引进许可制度的实施主体及实施机制 | 第40-45页 |
| 3．1．1 我国外来物种引进许可制度的实施主体的确定 | 第40-43页 |
| 3．1．2 我国外来物种引进许可制度的实施主体的权利、义务 | 第43-44页 |
| 3．1．3 我国外来物种引进许可制度的实施机制 | 第44-45页 |
| 3．2 我国外来物种引进许可制度的许可条件 | 第45-50页 |
| 3．2．1 外来物种引进行政许可申请者的主体资格及其权利、义务 | 第45-46页 |
| 3．2．2 环境影响评价制度 | 第46-48页 |
| 3．2．3 双许可证制度 | 第48-49页 |
| 3．2．4 责任保险制度 | 第49-50页 |
| 3．3 我国外来物种引进许可制度的许可程序 | 第50-53页 |
| 3．3．1 我国外来物种引进行政许可的审查程序 | 第50-51页 |
| 3．3．2 我国外来物种引进许可证的延续 | 第51-52页 |
| 3．3．3 我国外来物种引进许可期限 | 第52-53页 |
| 第四章 外来物种引进许可证制度的监督 | 第53-64页 |
| 4．1 对外来物种引进许可制度实施监督的必要性 | 第53-55页 |
| 4．1．1 对外来物种引进许可机关监督的必要性 | 第53-54页 |
| 4．1．2 对外来物种引进活动监督的必要性 | 第54-55页 |
| 4．2 外来物种引进许可制度的监督主体 | 第55-57页 |
| 4．2．1 权力机关的监督 | 第55-56页 |
| 4．2．2 司法机关的监督 | 第56页 |
| 4．2．3 行政机关的监督 | 第56-57页 |
| 4．2．4 社会公众的监督 | 第57页 |
| 4．3 外来物种引进许可制度监督的内容 | 第57-62页 |
| 4．3．1 对外来物种引进许可机关的监督 | 第58-60页 |
| 4．3．1．1 对许可机关监督的内容 | 第58页 |
| 4．3．1．2 对许可机关监督的形式 | 第58-60页 |
| 4．3．2 对外来物种引进活动的监管 | 第60-62页 |
| 4．3．2．1 行政机关对外来物种引进活动的监管 | 第60-61页 |
| 4．3．2．2 行政机关对外来物种引进活动监管的方式 | 第61页 |
| 4．3．2．3 行政机关对外来物种引进活动监管的原则 | 第61页 |
| 4．3．2．4 公众的监督：举报制度 | 第61-62页 |
| 4．4 对有效发挥外来物种引进许可制度监督作用的设想 | 第62-64页 |
| 第五章 外来物种引进许可制度的法律责任 | 第64-73页 |
| 5．1 外来物种引进行政许可机关及其工作人员的责任 | 第64-69页 |
| 5．1．1 行政法律责任 | 第66-69页 |
| 5．1．1．1 行政许可赔偿责任 | 第66-67页 |
| 5．1．1．2 行政许可补偿责任 | 第67-68页 |
| 5．1．1．3 行政处分 | 第68页 |
| 5．1．1．4 责令改正 | 第68-69页 |
| 5．1．2 刑事法律责任 | 第69页 |
| 5．2 外来物种引进行政许可相对人的责任 | 第69-72页 |
| 5．2．1 限制申请资格 | 第69-70页 |
| 5．2．2 行政处罚 | 第70页 |
| 5．2．3 民事责任 | 第70-72页 |
| 5．2．4 刑事责任 | 第72页 |
| 5．3 外来物种引进许可制度的救济体系概说 | 第72-73页 |
| 结束语 | 第73-74页 |
| 参考文献 | 第74-77页 |
| 致谢 | 第77-78页 |
| 个人简历 | 第78页 |
