| 中文摘要 | 第1-7页 |
| Abstract | 第7-9页 |
| 引言 | 第9-10页 |
| 一我国养老保障制度及政府行为的现状思考 | 第10-22页 |
| （一） 我国养老保障制度的现状 | 第10-16页 |
| 1、养老保障的内涵及重要性 | 第10-11页 |
| 2、我国养老保障制度现存的问题及分析 | 第11-16页 |
| （二） 我国养老保障制度中政府行为的现状 | 第16-22页 |
| 1、政府行为理论 | 第16-18页 |
| 2、我国养老保障制度中政府行为的现状 | 第18-22页 |
| 二 我国养老保障制度中政府行为的作用分析 | 第22-35页 |
| （一） 我国养老保障制度中政府行为的积极作用 | 第22-27页 |
| 1、政策导向 | 第22-24页 |
| 2、立法保障 | 第24-25页 |
| 3、组织实施 | 第25页 |
| 4、监督管理 | 第25-27页 |
| （二） 我国养老保障制度中政府行为的局限性 | 第27-29页 |
| 1、政府干预的效率损失 | 第27-28页 |
| 2、政府干预也可能带来某种公平损失 | 第28页 |
| 3、道德风险 | 第28-29页 |
| 4、政府能力的局限 | 第29页 |
| （三） 国外养老保障制度中的政府作用及对我国的启示 | 第29-35页 |
| 1、美国养老保障制度中的政府作用 | 第30-31页 |
| 2、智利养老保障制度中的政府作用 | 第31-33页 |
| 3、两国政府在养老保障制度中的作用对我国的启示 | 第33-35页 |
| 三 我国养老保障制度中政府行为的职能定位 | 第35-48页 |
| （一） 政府在养老保障制度中的职能定位 | 第36-39页 |
| 1、有限政府和责任政府理论 | 第36-38页 |
| 2、政府行为的职能定位：有限政府和责任政府 | 第38-39页 |
| （二） 政府在养老保障制度中实现其职能定位的途径 | 第39-48页 |
| 1、转变政府职能，协调政府与社会的关系，充分发挥市场机制在养老保障中的补充作用 | 第39-40页 |
| 2、促进经济协调发展，加大财政投入，改善养老保障的现状 | 第40-42页 |
| 3、健全法律体系，落实依法行政，优化养老保障的法制环境 | 第42-43页 |
| 4、完善监管体系，培育资本市场，加强养老保障基金的管理和运营 | 第43-44页 |
| 5、承担政府责任，切实解决养老保障转制过程中的“隐性债务”问题 | 第44-46页 |
| 6、强化政策设计和创新，进一步完善养老保障制度 | 第46-48页 |
| 结语 | 第48-49页 |
| 参考文献 | 第49-53页 |
| 后记 | 第53页 |
