| 前言 | 第1-10页 |
| 一、公益征收的理念与对公民财产权的保障 | 第10-19页 |
| （一） 征收理念的演进 | 第10-12页 |
| 1、公益征收的理念演变 | 第10-11页 |
| 2、公益征收概念的历史演变——从法国《人权宣言》到德国《魏玛宪法 | 第11-12页 |
| （二） 公益征收与公民财产权保障 | 第12-19页 |
| 1、财产权的宪法地位 | 第12-14页 |
| 2、公益征收与公民财产权的保障——从“对公民财产权的绝对保护”到“对公民财产权的相对保护” | 第14-16页 |
| 3、公益征收对公民财产权的限制 | 第16-19页 |
| 二、公益征收制度的比较法研究 | 第19-29页 |
| （一） 不同国家和地区的公益征收制度 | 第19-25页 |
| 1、德国征收制度的演进 | 第19-21页 |
| 2、美国的征收制度 | 第21-22页 |
| 3、法国的征收制度 | 第22页 |
| 4、日本的征收制度 | 第22-23页 |
| 5、我国台湾地区的征收制度 | 第23-24页 |
| 6、我国公益征收的内涵 | 第24-25页 |
| （二） 公益征收与相近概念的比较 | 第25-27页 |
| 1、公益征收与公用征收 | 第25页 |
| 2、公益征收与征用 | 第25-26页 |
| 3、公益征收与行政征收 | 第26页 |
| 4、公益征收与国有化征收 | 第26页 |
| 5、公益征收与收归国有 | 第26-27页 |
| 6、公益征收与征调 | 第27页 |
| （三） 公益征收与相似概念的比较 | 第27页 |
| 1、公益征收与类征收 | 第27页 |
| 2、公益征收与准征收 | 第27页 |
| （四） 公益征收的类型 | 第27-29页 |
| 1、行政性.征收 | 第27-28页 |
| 2、立法性.征收 | 第28-29页 |
| 三、我国公益征收的现状——从典型事例出发 | 第29-42页 |
| （一） 土地征收问题 | 第29-34页 |
| 1、我国土地所有制对土地征收的影响 | 第29-30页 |
| 2、规范我国的土地征收 | 第30-34页 |
| （二） 城市房屋拆迁问题 | 第34-38页 |
| 1、城市房屋拆迁的性质与公益征收 | 第34-35页 |
| 2、城市房屋拆迁的规范化 | 第35-38页 |
| （三） 对动产的征收问题 | 第38-41页 |
| 1、“果子狸扑杀补偿事件”和“禽流感扑杀事件”反映的问题 | 第39-40页 |
| 2、对因公共危机而出现的公益征收的规范 | 第40页 |
| 3、动产的征收对公益征收的影响 | 第40-41页 |
| （四） 小结 | 第41-42页 |
| 四、我国公益征收制度的建构 | 第42-60页 |
| （一） 公法原则在公益征收制度中的适用 | 第42-52页 |
| 1、法律保留原则 | 第42-44页 |
| 2、公益原则 | 第44-47页 |
| 3、比例原则 | 第47-49页 |
| 4、信赖保护原则 | 第49-52页 |
| （二） 征收制度 | 第52-54页 |
| 1、公益征收的前提性条件 | 第52页 |
| 2、公益征收的范围 | 第52-53页 |
| 3、公益征收的主体 | 第53页 |
| 4、公益征收的对象 | 第53页 |
| 5、公益征收的程序 | 第53-54页 |
| （三） 公益征收补偿制度 | 第54-60页 |
| 1、征收补偿的法理基础——公共负担平等和信赖保护 | 第54-56页 |
| 2、补偿标准 | 第56-57页 |
| 3、补偿时限的原则——事先补偿 | 第57-58页 |
| 4、补偿的范围 | 第58页 |
| 5、补偿的方式 | 第58页 |
| 6、补偿的救济途径 | 第58-60页 |
| 结论 | 第60-61页 |
| 参考文献 | 第61-64页 |
