| 绪论 | 第1-18页 |
| 第一章 中华人民共和国成立前中国历史上的民族政策 | 第18-38页 |
| 第一节 中华人民共和国成立前历代民族政策的基本内容 | 第18-25页 |
| 一、 秦汉时期的民族政策 | 第18-19页 |
| 二、 三国两晋南北朝的民族政策 | 第19页 |
| 三、 隋唐时期的民族政策 | 第19-20页 |
| 四、 辽、金时期的民族政策 | 第20页 |
| 五、 元朝时期的民族政策 | 第20-21页 |
| 六、 明朝时期的民族政策 | 第21页 |
| 七、 清朝的民族政策 | 第21-22页 |
| 八、 中华民国的民族政策 | 第22-25页 |
| 第二节 中华人民共和国成立前历代民族政策体系的基本特点 | 第25-28页 |
| 一、 微观层面的特点 | 第25-27页 |
| 二、 宏观层面的特点 | 第27-28页 |
| 第三节 中国新民主主义革命时期中国共产党的民族政策 | 第28-38页 |
| 一、 第一次国内革命战争时期中国共产党的民族政策 | 第28-30页 |
| 二、 第二次国内革命战争时期中国共产党的民族政策 | 第30-32页 |
| 三、 抗日战争时期中国共产党的民族政策 | 第32-34页 |
| 四、 解放战争时期中国共产党的民族政策 | 第34-38页 |
| 第二章 中华人民共和国民族政策是一个科学体系 | 第38-48页 |
| 第一节 中华人民共和国民族政策的形成 | 第38-40页 |
| 一、 以马克思主义有关民族问题的理论为指导 | 第38-39页 |
| 二、 继承和发展了新民主主义革命时期中国共产党的民族政策 | 第39页 |
| 三、 批判地继承中国历史上的民族政策 | 第39页 |
| 四、 吸收国外民族政策的成功经验 | 第39-40页 |
| 五、 从中国具体国情需要出发 | 第40页 |
| 第二节 中华人民共和国民族政策体系的基本框架 | 第40-44页 |
| 一、 中华人民共和国民族政策的基本指导原则 | 第41页 |
| 二、 中华人民共和国民族政策的基本架构 | 第41-44页 |
| 第三节 中华人民共和国民族政策体系的特点 | 第44-46页 |
| 一、 完整性 | 第44-45页 |
| 二、 关联性 | 第45页 |
| 三、 稳定性 | 第45页 |
| 四、 发展性 | 第45-46页 |
| 五、 时效性 | 第46页 |
| 第四节 民族政策是中华人民共和国解决民族问题的一大政治优势 | 第46-48页 |
| 一、 中介作用 | 第46页 |
| 二、 导向作用 | 第46-47页 |
| 三、 调控作用 | 第47页 |
| 四、 催化作用 | 第47-48页 |
| 第三章 中华人民共和国民族政策的历史发展轨迹 | 第48-57页 |
| 第一节 民族政策的初创时期(1949-1957) | 第48-51页 |
| 一、 初步构建中华人民共和国民族政策的基本框架 | 第48-49页 |
| 二、 初创时期民族政策的主要内容 | 第49-51页 |
| 第二节 民族政策曲折发展时期(1958-1965) | 第51页 |
| 一、 民族政策在曲折中发展 | 第51页 |
| 二、 纠正执行民族政策中存在的问题 | 第51页 |
| 第三节 民族政策的遭受严重破坏时期(1966-1976) | 第51-52页 |
| 一、 民族政策遭受严重践踏 | 第51-52页 |
| 二、 民族政策在困境中发展 | 第52页 |
| 第四节 民族政策的全面发展时期(1977年-至今) | 第52-57页 |
| 一、 民族政策得到恢复发展 | 第52-54页 |
| 二、 民族政策为民族地区经济体制改革提供保障 | 第54页 |
| 三、 民族政策顺应市场经济体制的发展要求 | 第54-57页 |
| 第四章 中华人民共和国政治类民族政策的主要内容及其实践 | 第57-84页 |
| 第一节 民族平等团结政策的主要内容及其实践 | 第57-66页 |
| 一、 民族平等和民族团结政策的形成与发展 | 第57-65页 |
| 二、 对民族平等和民族团结政策实践的简要评价 | 第65-66页 |
| 第二节 民族区域自治政策的主要内容及其实践 | 第66-73页 |
| 一、 民族区域自治政策的确定 | 第66-67页 |
| 二、 民族区域自治政策的实施与发展 | 第67-73页 |
| 三、 对有关民族区域自治政策及其贯彻落实情况的简要评价 | 第73页 |
| 第三节 少数民族干部政策的主要内容及其实践 | 第73-84页 |
| 一、 少数民族干部政策的基本内容及其实践历程 | 第73-83页 |
| 二、 对少数民族干部政策及其实践的简要评价 | 第83-84页 |
| 第五章 中华人民共和国经济类民族政策的主要内容及其实践 | 第84-100页 |
| 第一节 民族地区产业政策的主要内容及其实践 | 第84-89页 |
| 一、 工业发展政策 | 第84-85页 |
| 二、 农业发展政策 | 第85-87页 |
| 三、 民族贸易发展政策 | 第87-89页 |
| 第二节 民族地区财税金融政策的主要内容及其实践 | 第89-92页 |
| 一、 财政优惠政策 | 第89-90页 |
| 二、 税收优惠政策 | 第90-91页 |
| 三、 金融优惠政策 | 第91-92页 |
| 第三节 民族地区扶贫开发政策的主要内容及其实践 | 第92-95页 |
| 一、 实行宽松政策 | 第93页 |
| 二、 实施开发计划 | 第93-94页 |
| 三、 设立专项资金 | 第94-95页 |
| 第四节 民族地区开放联合政策的主要内容及其实践 | 第95-100页 |
| 一、 经济联合政策 | 第96页 |
| 二、 对口支援政策 | 第96-97页 |
| 三、 对外开放政策 | 第97-100页 |
| 第六章 中华人民共和国社会类民族政策的主要内容及其实践 | 第100-127页 |
| 第一节 民族文化政策的主要内容及其实践 | 第100-107页 |
| 一、 民族文化政策的确立和初步发展(1949-1957) | 第100-101页 |
| 二、 民族文化政策遭到“左”的干扰和破坏(1958-1976) | 第101页 |
| 三、 民族文化政策的恢复和发展(1977-至今) | 第101-107页 |
| 第二节 民族教育政策的主要内容及其实践 | 第107-117页 |
| 一、 民族教育政策的确立(1949-1957) | 第108-109页 |
| 二、 民族教育政策的曲折发展(1958-1976) | 第109-110页 |
| 三、 民族教育政策的恢复和发展(1977-至今) | 第110-117页 |
| 第三节 民族风俗习惯政策的主要内容及其实践 | 第117-121页 |
| 一、 民族风俗习惯的形成发展及其实践(1949-1976) | 第117-119页 |
| 二、 民族风俗习惯政策的恢复、发展和完善(1977-至今) | 第119-121页 |
| 第四节 宗教信仰政策的主要内容及其实践 | 第121-127页 |
| 一、 宗教信仰自由政策的制定和实施(1949-1957) | 第121-123页 |
| 二、 宗教信仰自由政策在曲折中发展(1958-1976) | 第123-124页 |
| 三、 宗教信仰自由政策得到恢复和发展完善(1977-至今) | 第124-127页 |
| 第七章 中华人民共和国民族政策发展的历史经验 | 第127-135页 |
| 第一节 坚持一切从实际出发的原则，准确把握少数民族和民族地区的特殊性，做到因民族、因地区制宜 | 第127-129页 |
| 一、 一切从实际出发是制定和落实民族政策的重要方法论 | 第127-128页 |
| 二、 必须认真对待脱离实际付出的代价 | 第128-129页 |
| 第二节 坚持发展创新的原则，注意把握事物发展的动态性特点，处理好继承和发展的关系 | 第129-130页 |
| 一、 创新是制定和落实民族政策的重要前提 | 第129-130页 |
| 二、 实现民族政策创新必须处理好继承与发展的关系 | 第130页 |
| 第三节 坚持统筹兼顾的原则，增强全局意识，协调好局部和整体的关系 | 第130-131页 |
| 一、 统筹兼顾是发挥民族政策效益的重要原则 | 第130页 |
| 二、 民族政策的制定和落实必须与大局相结合 | 第130-131页 |
| 第四节 坚持抓主要矛盾的原则，突出重点，集中力量尽快解决那些带有根本性和带动全局性的问题 | 第131-133页 |
| 一、 民族政策的制定和落实要抓主要矛盾 | 第131-132页 |
| 二、 民族政策所涉及的主要矛盾问题 | 第132-133页 |
| 第五节 必须进一步建立健全科学合理的政策制定、实施监管机制，强化政策评估力度，努力完善民族政策体系 | 第133-135页 |
| 一、 建立健全民族政策的制定机制 | 第133页 |
| 二、 建立健全民族政策实施机制 | 第133-134页 |
| 三、 建立健全民族政策的监管机制 | 第134-135页 |
| 第八章 中华人民共和国民族政策是一个不断完善的过程 | 第135-142页 |
| 第一节 当前民族政策制定和实施过程中存在的主要问题分析 | 第135-138页 |
| 一、 当前民族政策制定和实施过程中存在问题的基本表现 | 第135-137页 |
| 二、 民族政策在新形势下所呈现出的新特点 | 第137-138页 |
| 第二节 当前制约民族政策的主要因素分析 | 第138-139页 |
| 一、 民族政策赖以存在的形式发生了显性变化 | 第138-139页 |
| 二、 民族政策的内容存在不足 | 第139页 |
| 三、 民族政策的内在运行机制不完善 | 第139页 |
| 第三节 当前完善民族政策的对策建议 | 第139-142页 |
| 一、 必须处理好把握全局与突出重点的关系 | 第139-140页 |
| 二、 必须处理好发挥市场经济体制的作用与政府行使宏观调控机制的关系 | 第140页 |
| 三、 必须处理好解决当前存在的问题与实现今后要达到的长远目标的关系 | 第140页 |
| 四、 必须处理好注重经济效益与提高社会效益的关 | 第140页 |
| 五、 必须处理好政策与时俱进与保持其连续性、稳定性的关系 | 第140-141页 |
| 六、 必须处理好发挥自力更生、艰苦奋斗的精神与国家和社会各方面支持的关系 | 第141页 |
| 七、 必须处理好运用与监管的关系 | 第141-142页 |
| 附录: 国内外民族政策比较研究 | 第142-157页 |
| 一、 民族政策的“传统模式” | 第142-149页 |
| 二、 现代性的民族政策 | 第149-152页 |
| 三、 制约因素分析与政策选择 | 第152-157页 |
| 参考文献 | 第157-160页 |
| 后记 | 第160-161页 |
