| 引言 | 第1-11页 |
| 第一章 民事公益诉讼概述 | 第11-17页 |
| 第一节 民事公益诉讼的概念 | 第11-12页 |
| 一、 公益诉讼 | 第11-12页 |
| 二、 民事公益诉讼 | 第12页 |
| 第二节 建立民事公益诉讼制度的现实依据 | 第12-14页 |
| 一、 民事公益广遭侵害 | 第12-13页 |
| 二、 民事公益司法保护的欠缺 | 第13-14页 |
| 第三节 建立民事公益诉讼的法理基础 | 第14-17页 |
| 一、 民事诉讼目的论依据 | 第14-15页 |
| 二、 诉权论依据 | 第15-16页 |
| 三、 宪法依据 | 第16-17页 |
| 第二章 民事公益诉讼当事人主体资格问题 | 第17-26页 |
| 第一节 当事人概念的发展:从正当当事人到程序当事人 | 第17-21页 |
| 一、 正当当事人概念及其发展 | 第17-18页 |
| 二、 程序当事人 | 第18-19页 |
| 三、 程序当事人概念的法律意义 | 第19-21页 |
| 第二节 当事人适格理论的发展 | 第21-22页 |
| 一、 当事人适格 | 第21页 |
| 二、 当事人适格理论的发展 | 第21-22页 |
| 第三节 民事公益诉讼的当事人适格问题 | 第22-26页 |
| 一、 公益诉讼当事人适格学说 | 第22-23页 |
| 二、 诉的利益与当事人适格 | 第23-24页 |
| 三、 诉讼实施权 | 第24-26页 |
| 第三章 民事公益诉讼原告的类型 | 第26-32页 |
| 第一节 个体(包括公民、私法人和非法人组织) | 第26-28页 |
| 一、 直接利害关系人提起的民事公益诉讼 | 第26-27页 |
| 二、 代表人诉讼 | 第27-28页 |
| 第二节 社会团体 | 第28-30页 |
| 一、 国外社会团体的诉讼主体资格 | 第28页 |
| 二、 社会团体的程序诉权 | 第28-30页 |
| 第三节 国家机关 | 第30-32页 |
| 一、 国家机关提起民事公益诉讼的积极意义 | 第30页 |
| 二、 国家特设机关 | 第30-31页 |
| 三、 抽象意义上的国家 | 第31-32页 |
| 第四章 检察机关提起民事公益诉讼的相关问题 | 第32-41页 |
| 第一节 中外检察机关提起民事公益诉讼的历史发展 | 第32-35页 |
| 一、 国外检察机关提起民事公益诉讼的历史发展 | 第32-33页 |
| 二、 我国检察机关参与民事诉讼的发展历程 | 第33-35页 |
| 第二节 赋予检察机关民事公益诉权的必要性 | 第35-37页 |
| 一、 防止国有资产流失，满足社会经济发展要求 | 第35-36页 |
| 二、 保护社会公众利益，维护社会稳定 | 第36页 |
| 三、 完善民事检察监督制度 | 第36-37页 |
| 第三节 检察机关在民事公益诉讼中的法律地位 | 第37-40页 |
| 一、 不同学说的利弊分析 | 第37-38页 |
| 二、 原告－－检察机关在民事公益诉讼中的法律地位 | 第38-40页 |
| 第四节 检察机关提起民事公益案件的范围 | 第40-41页 |
| 一、 国外检察机关参与民事诉讼案件的类型 | 第40页 |
| 二、 我国检察机关提起民事公益诉讼的范围 | 第40-41页 |
| 第五章 民事公益诉讼当事人权利的保障与限制 | 第41-47页 |
| 第一节 民事公益诉权的保护与限制 | 第41-43页 |
| 一、 诉权理论的现代化 | 第41页 |
| 二、 民事公益诉权的保障 | 第41-42页 |
| 三、 民事公益诉权的限制 | 第42-43页 |
| 第二节 当事人的诉讼权利义务与诉讼结构的平衡 | 第43-45页 |
| 一、 民事公益诉讼原被告诉讼权利的限制 | 第43页 |
| 二、 检察机关与实体原告的关系 | 第43-45页 |
| 第三节 民事公益诉讼当事人与民事判决效力的关系 | 第45-47页 |
| 一、 民事判决效力 | 第45页 |
| 二、 判决之于民事公益诉讼当事人的拘束效力 | 第45-46页 |
| 三、 民事公益诉讼的受偿主体问题 | 第46-47页 |
| 参考文献 | 第47-50页 |