摘要 | 第1-8页 |
Abstract | 第8-10页 |
引言 | 第10-12页 |
第一章 民族自治地方自治立法监督的一般理论 | 第12-27页 |
一、民族自治地方自治立法监督的概念 | 第12-14页 |
(一) 立法监督 | 第12-13页 |
(二) 民族自治地方自治立法监督 | 第13-14页 |
二、民族自治地方自治立法监督的必要性及现实价值 | 第14-19页 |
(一) 民族自治地方自治立法监督的必要性 | 第14-15页 |
(二) 民族自治地方自治立法监督制度的价值 | 第15-19页 |
三、民族自治地方自治立法监督的原则 | 第19-21页 |
(一) 依法监督原则 | 第19页 |
(二) 法制统一原则 | 第19-20页 |
(三) 保障民族自治地方自治权原则 | 第20-21页 |
四、民族自治地方自治立法监督的主体、客体及方式 | 第21-27页 |
(一) 民族自治地方自治立法监督的主体 | 第21-23页 |
(二) 民族自治地方自治立法监督的客体 | 第23-25页 |
(三) 我国现行的民族自治地方自治立法监督的方式 | 第25-27页 |
第二章 民族自治地方自治立法监督制度存在的问题及影响 | 第27-38页 |
一、民族自治地方自治立法监督制度存在的问题 | 第27-34页 |
(一) 只重视维护法制统一,忽视自治立法权保障 | 第27-28页 |
(二) 只重视内部的层级监督,忽视外部监督 | 第28-29页 |
(三) 缺乏必要的程序规制 | 第29-32页 |
(四) 未建立相应的自治立法监督责任制度 | 第32-33页 |
(五) 民族自治地方自治立法监督体系不协调 | 第33-34页 |
二、自治立法监督制度存在缺陷的原因分析 | 第34-36页 |
(一) 过分强调法制统一,对保障自治立法权重视不够 | 第34-35页 |
(二) 重实体,轻程序 | 第35-36页 |
(三) 重权力,轻义务 | 第36页 |
三、现行自治立法监督制度的消极影响 | 第36-38页 |
第三章 完善我国民族自治地方自治立法监督制度的思考 | 第38-53页 |
一、完善民族自治地方自治立法监督制度的具体构想 | 第38-48页 |
(一) 明确中央与民族自治地方的权限划分 | 第38-40页 |
(二) 完善人大民族事务委员会的自治立法监督功能 | 第40-41页 |
(三) 建立民族自治地方自治立法监督的程序保障 | 第41-44页 |
(四) 完善自治立法监督的内容 | 第44-45页 |
(五) 近期亟需建立和完善几项具体的自治立法监督制度 | 第45-48页 |
二、完善自治立法监督制度的几个前沿问题之探讨 | 第48-53页 |
(一) 对民族自治地方自治立法不作为应如何监督的问题 | 第48-49页 |
(二) 民族自治地方自治立法的司法监督问题 | 第49-50页 |
(三) 关于建立自治立法监督救济机制的问题 | 第50-53页 |
余论 | 第53-54页 |
参考文献 | 第54-57页 |
致谢 | 第57-58页 |
附录:在读期间发表的学术论文与研究成果 | 第58页 |