城市公交事业民营化中的政府规制研究
| 摘要 | 第1-4页 |
| ABSTRACT | 第4-9页 |
| 1 绪论 | 第9-17页 |
| ·课题研究的缘起 | 第9-10页 |
| ·研究背景 | 第9页 |
| ·选题意义 | 第9-10页 |
| ·文献综述 | 第10-14页 |
| ·国外理论研究状况 | 第10-12页 |
| ·国内理论研究状况 | 第12-14页 |
| ·研究设计 | 第14-17页 |
| ·研究方法 | 第14-15页 |
| ·论文框架 | 第15-16页 |
| ·创新点 | 第16-17页 |
| 2 城市公交事业政府规制的理论视角 | 第17-22页 |
| ·政府规制的理论依据 | 第17-18页 |
| ·政府规制的内涵探析 | 第17-18页 |
| ·政府规制的分类界定 | 第18页 |
| ·城市公交事业政府规制的依据 | 第18-22页 |
| ·城市公交的属性 | 第19-20页 |
| ·城市公交的技术经济特征 | 第20-22页 |
| 3 城市公交事业政府规制的需求分析 | 第22-34页 |
| ·城市公交事业政府规制变革的宏观背景：民营化 | 第22-28页 |
| ·城市公交事业民营化内涵探讨 | 第22-23页 |
| ·我国城市公交事业民营化改革实践 | 第23-26页 |
| ·南宁城市公交事业民营化的实证分析 | 第26-28页 |
| ·城市公交事业民营化实践中出现的问题 | 第28-31页 |
| ·城市公交管理体制混乱 | 第28页 |
| ·公交线路特许经营不规范 | 第28-29页 |
| ·公交票价机制不科学 | 第29页 |
| ·公交服务质量有待提高 | 第29-30页 |
| ·普遍服务不到位 | 第30页 |
| ·政府补偿机制不健全 | 第30-31页 |
| ·法律框架亟待完善 | 第31页 |
| ·城市公交事业民营化需要政府规制的跟进 | 第31-34页 |
| ·城市公交事业民营化与政府规制的逻辑互补关系 | 第31-32页 |
| ·政府规制在城市公交事业民营化中的作用 | 第32-34页 |
| 4 国内外城市公交事业政府规制改革 | 第34-40页 |
| ·国外城市公交事业政府规制改革 | 第34-36页 |
| ·国外城市公交事业政府规制模式 | 第34-35页 |
| ·国外城市公交事业政府规制改革的启示 | 第35-36页 |
| ·国内城市公交事业政府规制改革的有益探索 | 第36-40页 |
| ·天津市客运交通管理办公室 | 第36-37页 |
| ·江苏省公交市场监管 | 第37-38页 |
| ·重庆主城区公交特许经营 | 第38-39页 |
| ·北京公交票价改革 | 第39-40页 |
| 5 城市公交事业政府规制的制度安排 | 第40-61页 |
| ·政企分离：政企关系重构的新路径 | 第40-42页 |
| ·政府职能的转化 | 第40-41页 |
| ·公交企业的改制 | 第41-42页 |
| ·组建独立的政府规制机构 | 第42-44页 |
| ·公交事业发达国家政府规制机构的设置 | 第42-43页 |
| ·我国城市公交管理体制 | 第43页 |
| ·国内外规制机构的融合：“一城一交”独立规制机构 | 第43-44页 |
| ·有效竞争：放松规制与规制重建双管齐下 | 第44-53页 |
| ·适度的城市公交市场准入机制 | 第44-46页 |
| ·建构合理的公交票价规制体系 | 第46-49页 |
| ·规范城市公交服务的标准体系 | 第49-52页 |
| ·强化城市公交事业的安全规制 | 第52-53页 |
| ·建立新的普遍服务提供机制 | 第53-54页 |
| ·扩大普遍服务的覆盖面 | 第53-54页 |
| ·普遍服务的不对称规制 | 第54页 |
| ·创建普遍服务基金 | 第54页 |
| ·搭建政府补偿机制的合理架构 | 第54-57页 |
| ·确定政策性补贴的范围 | 第55页 |
| ·选择政策性补贴的方式 | 第55-56页 |
| ·建立规范的政策性亏损评估机制 | 第56页 |
| ·拓宽政策性补贴的来源渠道 | 第56-57页 |
| ·建立行之有效的权力制衡监督体系 | 第57-61页 |
| ·规制立法 | 第57-58页 |
| ·司法机构对规制机构的权力制衡 | 第58页 |
| ·行业自律：第三方规制的参与 | 第58-59页 |
| ·社会力量对规制机构的监督——第四种权力制约 | 第59-61页 |
| 结论 | 第61-62页 |
| 参考文献 | 第62-66页 |
| 附录 | 第66-67页 |
| 致谢 | 第67-68页 |
| 攻读学位期间发表的学术论文目录 | 第68页 |
