行政立法的成本与效益分析
中文摘要 | 第1-4页 |
英文摘要 | 第4-8页 |
引言 | 第8-10页 |
第一章 行政立法与成本效益分析 | 第10-14页 |
一、行政立法的涵义 | 第10页 |
二、成本效益分析方法 | 第10-14页 |
(一) 经济学中的成本效益分析方法 | 第10-11页 |
(二) 成本效益分析方法在法学中的引入 | 第11-14页 |
第二章 国外行政立法的成本效益分析 | 第14-20页 |
一、美国 | 第14-15页 |
1. 美国行政立法的成本效益分析制度的发展历程 | 第14-15页 |
2. 成本效益分析在立法程序中的体现 | 第15页 |
二、韩国 | 第15-17页 |
1. 规制基本法的立法目的与原则体现效益理念 | 第15-16页 |
2. 立法时要进行规制影响分析 | 第16页 |
3. 规制的整改程序有利于行政立法效益的实现 | 第16-17页 |
三、德国 | 第17-18页 |
1. 德国立法成本效益分析的一般情况 | 第17页 |
2. 德国立法成本效益分析的阶段和重点 | 第17-18页 |
四、澳大利亚 | 第18页 |
1. 法律改革委员会要求立法进行成本收益测试 | 第18页 |
2. 成本效益分析在立法中的体现 | 第18页 |
五、其他国家 | 第18-20页 |
第三章 行政立法的成本与效益构成及两者关系 | 第20-27页 |
一、行政立法的成本构成 | 第20-24页 |
(一) 行政立法主体成本 | 第21-23页 |
(二) 行政执法主体成本 | 第23页 |
(三) 行政相对人成本 | 第23-24页 |
二、行政立法的效益构成 | 第24-25页 |
(一) 行政效益 | 第24页 |
(二) 经济效益 | 第24-25页 |
(三) 社会效益 | 第25页 |
三、立法成本与立法效益的关系 | 第25-27页 |
第四章 我国行政立法高成本、低效益弊端分析 | 第27-35页 |
一、成本效益分析理念缺失、效益立法实践探索不足 | 第27-28页 |
二、行政成本高昂、行政效率低下 | 第28-29页 |
三、立法技术层面问题突出 | 第29-31页 |
1. 立法表达技术不完善 | 第30页 |
2. 行政立法的照搬照抄与贪大求全 | 第30-31页 |
3. 立法存在失败,改废工作滞后 | 第31页 |
四、行政立法部门利益凸显 | 第31-33页 |
1. 行政立法的泛化 | 第32页 |
2. 行政立法的失衡 | 第32页 |
3. 行政立法的多罚重罚 | 第32-33页 |
五、行政立法民主缺乏 | 第33-35页 |
1. 法律法规的不完善 | 第33-34页 |
2. 民主立法缺乏主体的有效支撑 | 第34页 |
3. 专家立法遭遇尴尬 | 第34-35页 |
第五章 行政立法的效益实现 | 第35-43页 |
一、加强效益立法的理念倡导与实践探索 | 第35页 |
二、提高行政效率、提高立法者素质 | 第35-36页 |
三、谦抑立法 | 第36-38页 |
四、民主立法 | 第38-39页 |
1. 在立法程序上保障民主参与 | 第38页 |
2. 培养民主意识,提高参与能力 | 第38-39页 |
3. 推行专家立法与专家顾问制度 | 第39页 |
五、加强行政立法的改与废 | 第39-40页 |
1. 健全改废启动程序 | 第40页 |
2. 改与废与成本效益评估相配合 | 第40页 |
六、进行行政立法成本效益评估 | 第40-43页 |
1. 立前评估 | 第41-42页 |
2. 立后评估 | 第42-43页 |
参考文献 | 第43-45页 |
后记 | 第45-46页 |
在学期间学术成果情况 | 第46页 |