| 中文摘要 | 第1-4页 |
| Abstract | 第4-7页 |
| 绪论 | 第7-11页 |
| 第一章 宪政与基层群众自治制度的基本理论 | 第11-21页 |
| 第一节 宪政的基本理论 | 第11-19页 |
| 一、宪政的基本要素 | 第11-13页 |
| 二、宪政的基本特点 | 第13-15页 |
| 三、宪政建设的条件 | 第15-19页 |
| 第二节 基层群众自治制度简介 | 第19-21页 |
| 第二章 宪政与基层群众自治制度的关系 | 第21-31页 |
| 第一节 基层群众自治制度是宪政精神的集中体现 | 第21-27页 |
| 一、宪政的民主精神与基层群众自治的关系 | 第21-23页 |
| 二、宪政的限制政府权力精神与基层群众自治的关系 | 第23-24页 |
| 三、宪政的自由精神与基层群众自治的关系 | 第24-25页 |
| 四、宪政的协商精神与基层群众自治的关系 | 第25-27页 |
| 第二节 建设基层群众自治制度对于宪政建设的重要意义 | 第27-28页 |
| 一、建设基层群众自治制度是宪政建设的重要依赖途径 | 第27页 |
| 二、建设基层群众自治制度增强公民对于宪政的认同和拥护 | 第27页 |
| 三、建设基层群众自治制度保证宪政民主协商的实现 | 第27-28页 |
| 四、建设基层群众自治制度有利于限制政府权力 | 第28页 |
| 五、建设基层群众自治制度有益于公民宪政意识的培养 | 第28页 |
| 第三节 宪政建设对于基层群众自治制度的重要意义 | 第28-31页 |
| 一、保障基层群众选举权的实现 | 第28-29页 |
| 二、保障基层群众参政议政权利的实现 | 第29-30页 |
| 三、保障基层群众民主监督权利的实现 | 第30-31页 |
| 第三章 我国基层群众自治建设现状的分析 | 第31-43页 |
| 第一节 基层群众自治制度的发展历程 | 第31页 |
| 第二节 我国基层群众自治建设的发展现状 | 第31-35页 |
| 一、村民委员会发展现状 | 第31-33页 |
| 二、居民委员会发展现状 | 第33-35页 |
| 第三节 基层群众自治建设面临的困难 | 第35-43页 |
| 一、行政化倾向严重 | 第35-37页 |
| 二、相关法律规定不完备 | 第37-39页 |
| 三、缺乏相应的物质保障 | 第39-40页 |
| 四、权力结构不协调 | 第40-41页 |
| 五、缺乏宪政意识和自主意识 | 第41-43页 |
| 第四章 在宪政建设的大环境下完善我国的基层群众自治制度 | 第43-50页 |
| 第一节 加强制度建设，转变政府职能 | 第43-47页 |
| 一、对于村民委员会法律制度建设的建议 | 第43-45页 |
| 二、对于居民委员会法律制度建设的建议 | 第45-46页 |
| 三、转变政府职能 | 第46-47页 |
| 第二节 建立稳定的社区自治经费来源，繁荣农村经济 | 第47-48页 |
| 第三节 积极培育公民的自治意识 | 第48-50页 |
| 结语 | 第50-51页 |
| 参考文献 | 第51-54页 |
| 致谢 | 第54页 |
