| 内容摘要 | 第1-6页 |
| Abstract | 第6-11页 |
| 第一章 导论 | 第11-34页 |
| 一、选题的缘起与意义 | 第11-15页 |
| (一) 选题缘起 | 第11-13页 |
| (二) 研究意义 | 第13-15页 |
| 二、学界既有研究的检视 | 第15-28页 |
| (一) 对公民参与的探讨 | 第15-21页 |
| (二) 对治理与地方治理的内涵、外延及相关理论的探讨 | 第21-28页 |
| 三、涵义界定:基本概念及其限度 | 第28-30页 |
| (一) 公民参与 | 第28-29页 |
| (二) 地方治理 | 第29-30页 |
| 四、研究方法与资料来源 | 第30-31页 |
| (一) 研究方法 | 第30-31页 |
| (二) 资料来源 | 第31页 |
| 五、研究思路与论文结构 | 第31-34页 |
| (一) 研究思路 | 第31-32页 |
| (二) 分析框架 | 第32-33页 |
| (三) 论文结构 | 第33-34页 |
| 第二章 公民利益的生长与延伸 | 第34-55页 |
| 一、改革开放后公民利益的生长 | 第34-43页 |
| (一) 法制构建与公民资格的确认 | 第34-41页 |
| (二) 市场化改革对公民利益观念的推动 | 第41-43页 |
| 二、改革开放以来我国社会利益结构的变化 | 第43-49页 |
| (一) 利益与利益结构:概念及特征 | 第44-46页 |
| (二) 我国社会利益结构的变化:表现与原因 | 第46-49页 |
| 三、利益延伸:从个体利益、群体利益到公共利益 | 第49-55页 |
| (一) 利益集合与利益延伸 | 第49-50页 |
| (二) 个体利益与群体利益、公共利益关系辨析 | 第50-55页 |
| 第三章 公民参与的兴起与扩展 | 第55-73页 |
| 一、公民参与兴起的背景 | 第55-58页 |
| (一) 公民参与权的实现:外在保障 | 第55-57页 |
| (二) 利益在参与中实现:内在动力 | 第57-58页 |
| 二、公民参与的扩展:路径与形式 | 第58-64页 |
| (一) 参与跟着利益走:公民参与的扩展路径 | 第58-59页 |
| (二) 公民参与的扩展形式:从个体参与、群体参与到公共参与 | 第59-64页 |
| 三、参与扩展的现实性 | 第64-73页 |
| (一) 公共领域的扩展:空间载体 | 第64-67页 |
| (二) 社会自组织的勃兴:组织载体 | 第67-68页 |
| (三) 新媒体的力量:信息载体 | 第68-73页 |
| 第四章 参与中的地方治理:困境与转换 | 第73-115页 |
| 一、改革前的政治管理模式:从无参与到动员式参与 | 第73-81页 |
| (一) 传统社会的政治管理模式:专制-顺民与秩序 | 第73-75页 |
| (二) 改革前的政治管理模式:动员式参与与秩序 | 第75-81页 |
| 二、新时期的地方治理挑战:公民参与 | 第81-92页 |
| (一) 新型参与:意识、主体、技术与策略 | 第81-90页 |
| (二) 参与的不适应性:地方治理压力 | 第90-92页 |
| 三、走出治理困局:参与式地方政府的构建 | 第92-115页 |
| (一) 参与式政府:涵义与特征 | 第92-94页 |
| (二) 参与式地方政府构建的功能 | 第94-96页 |
| (三) 参与式地方政府构建的若干案例 | 第96-115页 |
| 第五章 深化公民参与改善地方治理 | 第115-134页 |
| 一、公民参与下的地方政府:回应性与合法性 | 第115-118页 |
| (一) 对公民参与的回应:地方政府决策角色转型 | 第115-117页 |
| (二) 合法性:公民参与下的地方政府决策与执行 | 第117-118页 |
| 二、公民参与与地方治理能力 | 第118-123页 |
| (一) 地方政府治理能力:涵义与要素 | 第119-121页 |
| (二) 公民介入:从地方政府治理能力到地方治理能力 | 第121-123页 |
| 三、扩大化与有序化:深化参与的两个维度 | 第123-127页 |
| (一) 公民参与的扩大化:范围与途径 | 第123-125页 |
| (二) 公民参与的有序化:方式与程序 | 第125-127页 |
| 四、深化参与与和谐的政府—公民关系:走向善治 | 第127-134页 |
| (一) 和谐的政府—公民关系:改善地方治理的基础 | 第128-130页 |
| (二) 以深化公民参与走向善治 | 第130-134页 |
| 第六章 结论及中国经验 | 第134-137页 |
| 参考文献 | 第137-147页 |
| 后记 | 第147-148页 |
