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政府间税权划分的研究

摘要第1-5页
Abstract第5-10页
第1章 绪论第10-26页
   ·选题背景和研究意义第10-12页
     ·选题背景第10-11页
     ·研究意义第11-12页
   ·税权划分的历史沿革第12-14页
     ·1949年以前的中国税收和税权制度第12-13页
     ·1949年以后税权划分的历史进程第13-14页
   ·文献综述第14-22页
     ·国外学者关于税权划分理论研究的基本状况第14-17页
     ·国内学者关于税权划分的理论探索第17-21页
     ·简要的评价第21-22页
   ·问题的提出及创新点第22-24页
     ·问题的提出第22-23页
     ·创新点第23-24页
   ·写作思路与框架第24-26页
第2章 税权划分的相关基本理论第26-32页
   ·公共产品理论第26-27页
     ·公共产品及其特征第26页
     ·公共产品的提供第26-27页
   ·财政分权理论第27-31页
     ·财政分权与政府分层第27页
     ·财政分权理论第27-31页
   ·政府间财政关系理论第31-32页
第3章 我国税权划分的现状、存在的问题及成因分析第32-46页
   ·我国税权划分的现状第32-36页
   ·存在的问题第36-42页
     ·中央政府与地方政府之间财权和事权划分不相匹配第36-38页
     ·地方政府税收自主权缺失第38-39页
     ·税收立法层次低第39-40页
     ·地方政府之间的税权划分不均衡第40-41页
     ·地方政府间税收竞争严重第41-42页
     ·"区域税源转移"问题大量存在第42页
   ·存在问题的成因分析第42-46页
     ·对中央与地方之间事权与财权划分不相匹配的成因分析第42-43页
     ·对税收自主权缺失的成因分析第43页
     ·对税收立法层次低的成因分析第43-44页
     ·对地方政府之间的税权划分不均衡的成因分析第44页
     ·对地方政府间税收竞争严重的成因分析第44-45页
     ·对区域税源转移问题的成因分析第45-46页
第4章 税权划分的国外模式分析第46-51页
   ·国外税权划分的模式第46-49页
     ·以美国为代表的分权模式第46页
     ·以法国为代表的集权模式第46-47页
     ·以日本为代表的混合模式第47页
     ·三种模式的总结第47-49页
   ·经验借鉴第49-51页
     ·清楚界定各级政府间的事权与财权第49页
     ·税权划分法制化第49页
     ·强调中央政府在税权划分上的主导地位第49-50页
     ·赋予地方政府一定的税收自主权第50页
     ·建立相应的财政补助制度第50-51页
第5章 税权划分的制度框架设计第51-58页
   ·税权划分相关概念及原则的界定第51-53页
     ·税权概念的界定第51页
     ·税权划分概念的界定第51-52页
     ·税权划分的基本原则第52-53页
   ·制度框架设计第53-58页
     ·在税收立法权方面第53-54页
     ·在税收征管权方面第54-55页
     ·在税收收益权方面第55-58页
第6章 税权划分的相关配套措施第58-62页
   ·加强立法第58-59页
     ·清楚界定各级政府的事权与财权第58页
     ·坚持税收法定主义原则第58-59页
   ·完善税收制度第59-60页
     ·完善税收征管制度第59页
     ·完善地方税税收制度第59-60页
   ·理顺政府间财政关系第60-62页
     ·以分税制的理念为指导第60页
     ·平等对待中央与地方政府的关系第60-61页
     ·打破行政区域界限,建立利益相关区域第61-62页
结束语第62-64页
参考文献第64-68页
致谢第68-69页
攻读硕士学位期间发表学术论文目录第69-70页

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