| 摘要 | 第3-5页 |
| abstract | 第5-6页 |
| 导论 | 第9-16页 |
| (一)选题背景及选题意义 | 第9-11页 |
| 1.选题背景 | 第9-10页 |
| 2.选题意义 | 第10-11页 |
| (二)研究综述 | 第11-13页 |
| (三)研究方法和研究内容 | 第13-14页 |
| 1.研究方法 | 第13-14页 |
| 2.研究内容 | 第14页 |
| (四)创新和不足 | 第14-16页 |
| 一、概念界定和理论基础 | 第16-23页 |
| (一)核心概念界定 | 第16-18页 |
| 1.PPP | 第16-17页 |
| 2.商业银行 | 第17-18页 |
| (二)理论基础 | 第18-20页 |
| 1.公共产品多元供给理论 | 第18-19页 |
| 2.政府失灵理论 | 第19-20页 |
| (三)政府引导商业银行参与PPP项目的必要性 | 第20-23页 |
| 1.缓解政府财政压力 | 第20-21页 |
| 2.提升公共服务水平 | 第21页 |
| 3.推动商业银行业务创新 | 第21-22页 |
| 4.提升PPP项目资金运作效率 | 第22-23页 |
| 二、商业银行参与政府PPP项目的SWOT分析 | 第23-30页 |
| (一)优势 | 第23-24页 |
| 1.资本优势 | 第23-24页 |
| 2.信誉品牌 | 第24页 |
| (二)劣势 | 第24-26页 |
| 1.项目运作经验不足 | 第24-25页 |
| 2.部分专业能力不足 | 第25-26页 |
| (三)机会 | 第26-28页 |
| 1.政府政策支持 | 第26-27页 |
| 2.市场潜在规模巨大 | 第27-28页 |
| (四)挑战 | 第28-30页 |
| 1.外部风险 | 第28页 |
| 2.内部风险 | 第28-30页 |
| 三、内蒙古政府引导商业银行参与PPP项目的措施及主要成就 | 第30-37页 |
| (一)政府引导商业银行参与PPP项目的措施 | 第30-33页 |
| 1.设立基金平台 | 第30-31页 |
| 2.优化和清理项目库 | 第31页 |
| 3.加强制度建设 | 第31-32页 |
| 4.推动PPP项目落地 | 第32页 |
| 5.建立协调联动机制 | 第32页 |
| 6.注重PPP项目的推广工作 | 第32-33页 |
| 7.重视教育培训 | 第33页 |
| (二)政府引导商业银行参与PPP项目取得的主要成就 | 第33-37页 |
| 1.政府引导商业银行参与PPP投资规模不断扩大 | 第33-34页 |
| 2.政府引导基金的带动作用显著 | 第34页 |
| 3.引来外省资金,拓宽融资地域 | 第34-35页 |
| 4.PPP项目更多惠及民生领域 | 第35-37页 |
| 四、内蒙古地区商业银行参与PPP项目存在问题及原因分析 | 第37-41页 |
| (一)存在的问题 | 第37-38页 |
| 1.政府自身稳定性难以保障 | 第37页 |
| 2.政府财政风险加大 | 第37页 |
| 3.PPP项目监管缺失 | 第37-38页 |
| 4.地区间PPP项目差异较大 | 第38页 |
| (二)原因分析 | 第38-41页 |
| 1.相关法律法规不健全 | 第38-39页 |
| 2.PPP项目运作过程不规范 | 第39页 |
| 3.监管考核制度不完善 | 第39-40页 |
| 4.政府债务余额偏高 | 第40页 |
| 5.政府和商业银行缺乏专业人才 | 第40-41页 |
| 五、政府引导商业银行参与PPP项目的对策建议 | 第41-46页 |
| (一)主要思路 | 第41-42页 |
| 1.积极引导 | 第41页 |
| 2.平等对待 | 第41页 |
| 3.合理规范 | 第41-42页 |
| (二)对策建议 | 第42-46页 |
| 1.完善PPP立法,提高立法位阶 | 第42页 |
| 2.增强政府稳定性 | 第42-43页 |
| 3.严格控制财政风险 | 第43页 |
| 4.完善监管制度 | 第43-44页 |
| 5.加强专业人才队伍建设 | 第44-46页 |
| 结语 | 第46-47页 |
| 参考文献 | 第47-49页 |
| 致谢 | 第49页 |
