| 摘要 | 第3-4页 |
| Abstract | 第4-5页 |
| 1 绪论 | 第8-12页 |
| 1.1 研究的目的与意义 | 第8-9页 |
| 1.2 国内外的研究现状 | 第9-11页 |
| 1.3 研究方法与创新之处 | 第11-12页 |
| 2 当前农村土地确权的基本情况 | 第12-23页 |
| 2.1 农村土地确权的现状 | 第12-15页 |
| 2.1.1 农村土地确权的概念与意义 | 第12-14页 |
| 2.1.2 农村土地确权的现实状况 | 第14-15页 |
| 2.2 农村土地确权的做法与“三权分置”的关系 | 第15-23页 |
| 2.2.1 农村土地确权的模式及基本做法 | 第15-18页 |
| 2.2.2 农村土地确权的基本特征 | 第18页 |
| 2.2.3 农村土地确权与“三权分置”的关系 | 第18-23页 |
| 3 农村土地确权存在的法律问题及原因 | 第23-30页 |
| 3.1 农村土地确权存在的法律问题 | 第23-27页 |
| 3.1.1 农村土地确权主体法定不明问题 | 第23页 |
| 3.1.2 农村集体土地权能不健全 | 第23-24页 |
| 3.1.3 农村土地确权土地性质归属不明 | 第24-25页 |
| 3.1.4 农村土地确权以及“三权分置”现有法律保障不足 | 第25-27页 |
| 3.2 农村土地确权存在的现实原因 | 第27-30页 |
| 3.2.1 立法和执法保障机制滞后 | 第27-28页 |
| 3.2.2 有些基层政府机构落实职责不到位 | 第28页 |
| 3.2.3 全国各地区土地地质不同和质量差异大 | 第28-30页 |
| 4 国外主要做法经验及启示 | 第30-36页 |
| 4.1 以美国为代表的完全市场模式的土地确权制度及经验启示 | 第30-32页 |
| 4.2 以古巴为代表的非市场模式的土地确权制度及经验启示 | 第32-33页 |
| 4.3 以英国为代表的国家控制下的土地确权制度及经验启示 | 第33-36页 |
| 5 对农村土地确权的法律建议 | 第36-44页 |
| 5.1 我国林权改革成功经验的启示 | 第36-38页 |
| 5.2 对促进农村土地确权的建议 | 第38-44页 |
| 5.2.1 加强农村土地确权立法的与时俱进 | 第38-40页 |
| 5.2.2 强化农村土地确权的执法力度 | 第40-41页 |
| 5.2.3 优化农村土地确权的司法保障 | 第41-44页 |
| 结语 | 第44-45页 |
| 注释 | 第45-47页 |
| 参考文献 | 第47-50页 |
| 致谢 | 第50页 |
