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中国“新闻寻租”的政府规制研究

摘要第3-5页
Abstract第5-6页
1 绪论第9-16页
    1.1 选题依据第9-11页
        1.1.1 现实意义第9-10页
        1.1.2 理论意义第10-11页
    1.2 研究方法及创新点第11-12页
    1.3 文献综述第12-14页
    1.4 概念界定第14-16页
        1.4.1 新闻寻租第14-15页
        1.4.2 政府规制第15-16页
2 中国“新闻寻租”的历史演变第16-20页
    2.1 计划经济体制下,新闻主要是政治宣传工具第16页
    2.2 二元体制滋生新闻寻租空间第16-17页
    2.3 部分媒体质变:从新闻寻租到媒体寻租第17-20页
3 当前中国“新闻寻租”表现形式及根源第20-27页
    3.1 中国“新闻寻租”的具体表现形式第20-21页
    3.2 中国“新闻寻租”产生的根源第21-27页
        3.2.1 异化的“第四权”催生新闻寻租第21-23页
        3.2.2 社会转型期:利益格局复杂、媒体定位模糊、规制未完善第23-24页
        3.2.3“一元体制,二元运作”容易诱发新闻寻租第24-27页
4 中国新闻寻租的政府规制失灵第27-36页
    4.1 中国“新闻寻租”政府规制相对有限第27-34页
        4.1.1 中国新闻寻租的政府规制文件研究第27-31页
        4.1.2 新闻寻租规制层级低、“未落地”、缺乏威慑力第31-33页
        4.1.3 整体行业规制内部化、人为化、纪律化第33-34页
    4.2 政府进一步规制媒体运营的必要性第34-36页
5 中国特殊语境下政府规制“新闻寻租”的现实困境第36-42页
    5.1 外部环境因素第36-39页
        5.1.1 政治因素:带来媒体市场分割及监督缺位第36-38页
        5.1.2 经济因素:“第四权”资本化并形成固定路径第38-39页
    5.2 内部因素困扰:产权模糊、盈利不畅、伦理弱化第39-42页
6 “新闻寻租”防治的国外经验第42-49页
    6.1 法律规制第42-44页
        6.1.1 美国“新闻寻租”的规制第42-43页
        6.1.2 英国等国家“新闻寻租”的规制第43-44页
    6.2 行业自律第44-49页
        6.2.1 协会自律第44-47页
        6.2.2 媒体自律第47-49页
7 中国政府规制“新闻寻租”的出路第49-61页
    7.1 完善治理新闻寻租的法律制度第49-52页
        7.1.1 构建前端预防制度第49-50页
        7.1.2 明确后端惩治标准第50-52页
    7.2 规范从业者执业行为强化行业内控第52-55页
        7.2.1 建立协会评议制度第52-53页
        7.2.2 回归新闻专业主义第53-54页
        7.2.3 加强职业道德教育第54-55页
        7.2.4 鼓励同业批评第55页
    7.3 理顺媒体架构,以经济手段实现体制转型第55-58页
        7.3.1 完善法人治理结构第55-56页
        7.3.2 拓展正当经营收入第56-57页
        7.3.3 培育大型传媒集团延长产业链第57-58页
    7.4 平衡各方利益,避免“一放就乱,一管就死”第58-61页
        7.4.1 因事成制坚持原则第58-59页
        7.4.2 试点公共媒体实行分类管理第59-61页
结语第61-63页
注释第63-67页
参考文献第67-69页
致谢第69页

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