| 摘要 | 第3-4页 |
| Abstract | 第4页 |
| 1.绪论 | 第7-13页 |
| 1.1 选题背景和意义 | 第7-8页 |
| 1.2 文献综述 | 第8-10页 |
| 1.2.1 国内研究状况 | 第8-9页 |
| 1.2.2 国外研究状况 | 第9-10页 |
| 1.3 研究思路和方法 | 第10-12页 |
| 1.3.1 研究思路 | 第10-11页 |
| 1.3.2 研究方法 | 第11-12页 |
| 1.4 创新点 | 第12-13页 |
| 2.地方税权的现状及其存在的问题 | 第13-20页 |
| 2.1 地方税权的现状 | 第13-15页 |
| 2.2 地方税权存在的问题 | 第15-20页 |
| 2.2.1 现行法律没有确立地方税收收益权 | 第15-17页 |
| 2.2.2 现行体制没有赋予地方税收立法权 | 第17-18页 |
| 2.2.3 在实践中地方变相行使税收征管权 | 第18-20页 |
| 3.确立地方税权的理论依据 | 第20-32页 |
| 3.1 确立地方税权的必要性 | 第20-27页 |
| 3.1.1 符合财政立宪主义、宪政民主主义理念 | 第20-22页 |
| 3.1.2 调整中央与地方财政关系 | 第22-24页 |
| 3.1.3 健全地方税体系 | 第24-25页 |
| 3.1.4 适应地方经济发展各异的特点 | 第25-27页 |
| 3.2 确立地方税权的可行性 | 第27-32页 |
| 3.2.1 《宪法》为地方税权提供了合法依据 | 第27-28页 |
| 3.2.2 分税制为确立地方税权提供了制度基础 | 第28-30页 |
| 3.2.3 《立法法》已经为地方税权预留了立法空间 | 第30-32页 |
| 4.国外地方税权立法的比较考察 | 第32-36页 |
| 4.1 联邦制国家——加拿大：由中央集权模式向适度分权模式演变 | 第32-33页 |
| 4.2 单一制国家——日本：适度分权模式 | 第33-34页 |
| 4.3 国外地方税权立法的经验启示 | 第34-36页 |
| 5.确立地方税权的立法建议 | 第36-44页 |
| 5.1 通过《税收基本法》确立地方税权 | 第36-38页 |
| 5.2 适当赋予省级人大地方税收立法权 | 第38-40页 |
| 5.3 规范地方税权的立法 | 第40-44页 |
| 5.3.1 遵循税收法定原则,严格规范地方税权的界限 | 第41-42页 |
| 5.3.2 保障纳税人基本权利,防止地方税权的滥用 | 第42-44页 |
| 结语 | 第44-45页 |
| 参考文献 | 第45-49页 |
| 攻读硕士学位期间的学术成果 | 第49-50页 |
| 致谢 | 第50页 |
