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我国法官员额制改革研究

摘要第5-6页
Abstract第6页
引言第9-11页
一、法官员额制的一般理论第11-17页
    (一)法官员额制的概念与内涵第11-12页
    (二)法官员额制的功能和价值第12-15页
        1.法官员额制与司法公正第12-13页
        2.法官员额制与司法效能第13-14页
        3.法官员额制与司法队伍建设第14-15页
    (三)我国法官员额制的历程第15-17页
二、域外法官员额制比较与借鉴第17-21页
    (一)美国法官员额制第17-18页
    (二)日本法官员额制第18-19页
    (三)台湾法官员额制第19-20页
    (四)域外法官员额制的几点借鉴第20-21页
三、我国法官员额制改革的实践与评析第21-31页
    (一)改革前我国法官队伍的状况与问题第21-22页
    (二)中央关于法官员额制改革的顶层设计第22-23页
    (三)各地推进法官员额制改革的探索实践第23-28页
        1.合理核定与分配法官员额第24-25页
        2.以员额法官为核心配齐辅助人员组建办案团队第25-26页
        3.推动入额领导办案制度化、常态化第26-27页
        4.建立员额动态调整和退出机制第27-28页
    (四)对我国法官员额制改革的评析第28-31页
        1.改革政策实施欠缺精准的问题第29页
        2.改革政策有待优化完善的问题第29-30页
        3.改革政策落实不到位的问题第30页
        4.改革推进过程中伴生的新问题第30-31页
四、完善我国法官员额制改革的几点思考第31-41页
    (一)方法的改进:探索更精准的员额核定分配办法第31-34页
    (二)配套的加强:建立完全聘用性质的书记员队伍第34-35页
    (三)政策的完善:推动法官员额制更符合司法实际第35-37页
        1.完善法官逐级遴选政策第35-36页
        2.完善未入额法官安置政策第36-37页
        3.完善员额法官退出政策第37页
    (四)成果的固化:构建防止走回头路的长效机制第37-41页
        1.开展相关立法和修法第38页
        2.推动法官遴选委员会作用实质化第38-39页
        3.建立常态化监督机制第39-41页
结语第41-42页
参考文献第42-45页
攻读硕士学位期间取得的研究成果第45-46页
致谢第46-47页
附件第47页

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