中文摘要 | 第4-5页 |
ABSTRACT | 第5-6页 |
第一章 绪论 | 第9-21页 |
1.1 选题背景与选题意义 | 第9-10页 |
1.2 文献综述 | 第10-17页 |
1.2.1 国外学者的相关研究情况概述 | 第10-13页 |
1.2.2 国内学者的相关研究情况概述 | 第13-17页 |
1.2.3 小结 | 第17页 |
1.3 研究方法和内容安排 | 第17-18页 |
1.3.1 研究方法 | 第17-18页 |
1.3.2 主要内容 | 第18页 |
1.4 检验检疫机构职能转变的理论分析 | 第18-19页 |
1.4.1 新公共管理理论 | 第18-19页 |
1.4.2 新公共服务理论 | 第19页 |
1.4.3 治理理论 | 第19页 |
1.5 本文的创新和不足 | 第19-21页 |
第二章 我国检验检疫机构的演变、职能以及现状 | 第21-26页 |
2.1 检验检疫体系的初步形成 | 第21页 |
2.2 新中国检验检疫的发展 | 第21-22页 |
2.3 出入境检验检疫职能概况 | 第22-23页 |
2.3.1 进出口商品检验 | 第22-23页 |
2.3.2 出入境动植物检疫 | 第23页 |
2.3.3 国境卫生检疫 | 第23页 |
2.4 泰州检验检疫局的机构沿革概况 | 第23-26页 |
第三章 检验检疫机构职能转变的背景、存在问题及分析 | 第26-35页 |
3.1 出入境检验检疫机构的改革背景 | 第26-28页 |
3.1.1 对外贸易发展进入新阶段 | 第26页 |
3.1.2 国门安全维护面临新挑战 | 第26-27页 |
3.1.3 行政体制改革进入新常态 | 第27页 |
3.1.4 服务和改善民生面临新形势 | 第27-28页 |
3.2 泰州出入境检验检疫局面临的问题和危机 | 第28-33页 |
3.2.1 业务量大幅下降 | 第28页 |
3.2.2 重微观检验轻宏观管理 | 第28-29页 |
3.2.3 国门安全形势日益严峻 | 第29-31页 |
3.2.4 实验室弊端逐渐凸显 | 第31-32页 |
3.2.5 “把关”有余“服务”缺位 | 第32-33页 |
3.3 泰州出入境检验检疫局职能问题分析 | 第33-35页 |
第四章 检验检疫机构发展、改革的经验借鉴 | 第35-43页 |
4.1 发达国家(地区)检验检疫概况 | 第35-40页 |
4.1.1 加拿大的检验检疫机构和职能 | 第35-36页 |
4.1.2 美国的检验检疫机构和职能 | 第36-37页 |
4.1.3 台湾地区的检验检疫机构和职能 | 第37-38页 |
4.1.4 发达国家(地区)检验检疫经验总结 | 第38-40页 |
4.2 国内检验检疫机构改革经验 | 第40-43页 |
4.2.1 上海自由贸易区检验检疫改革经验 | 第40-41页 |
4.2.2 苏州工业园区检验检疫综合改革经验 | 第41页 |
4.2.3 国内检验检疫改革创新经验总结 | 第41-43页 |
第五章 检验检疫机构职能转变的路径探索 | 第43-53页 |
5.1 加强顶层设计,完善依法行政的基础 | 第43-44页 |
5.1.1 修订当前过于陈旧的检验检疫法律法规 | 第43页 |
5.1.2 建立对内和对外相一致的检验检疫法律体系 | 第43-44页 |
5.1.3 构建先进的检验检疫技术法规、标准体系 | 第44页 |
5.2 调整职能重心,从微观检验向宏观管理转变 | 第44-47页 |
5.2.1 强化检验检疫机构的宏观质量管理职能 | 第44-45页 |
5.2.2 加大对技术性贸易措施的研究 | 第45-46页 |
5.2.3 发挥社会组织的宏观治理作用 | 第46-47页 |
5.3 强化国门安全监管职能 | 第47-48页 |
5.3.1 严管严控,把关国门安全重点领域 | 第47页 |
5.3.2 加强预警评估,降低国门安全风险 | 第47-48页 |
5.3.3 协作共治,提升国门安全监管的能力与水平 | 第48页 |
5.4 以实验室改革推动检验检疫职能转变 | 第48-50页 |
5.4.1 全面提升实验室的检测技术水平 | 第48页 |
5.4.2 明确实验室的职能定位 | 第48-49页 |
5.4.3 搭建科技公共服务平台,服务社会民生 | 第49-50页 |
5.5 持续强化检验检疫的服务职能 | 第50-53页 |
5.5.1 深化原产地工作服务外贸发展的功能 | 第50页 |
5.5.2 服务外贸优进优出 | 第50-51页 |
5.5.3 不断增强人民群众和企业的获得感 | 第51-53页 |
结语 | 第53-54页 |
参考文献 | 第54-58页 |
致谢 | 第58-59页 |